证券时报网
张淑贤
2026-08-20 06:55
上海G60卫星互联网产业基地。新华社图
《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系“十五五”规划》（下称“规划”）日前正式印发，为上海未来五年的产业升级制定了清晰路线图：到2030年，工业增加值占GDP比重力争保持在20%以上，工业战略性新兴产业产值占上海市规上工业产值的比重超过50%，基本建成勇担国家战略、产品硬核高端、发展范式引领、产业生态优越的卓越智造之城。
三大先导产业挑大梁
六大支柱产业打开增长新空间
稳住制造业比重，是上海守住城市能级“基本盘”的明确信号。规划构建的“2+3+6+6”现代化产业体系，层层递进，指向清晰。
集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业被赋予战略引领重任。“十五五”时期，上海集成电路将全链突围，聚焦张江、临港、嘉定打造世界级产业集群，强化高端设计牵引，推动电子设计自动化（EDA）、知识产权核（IP）高端化发展，大力培育行业龙头企业，加快行业并购整合、产业链融合，推进高性能算力芯片、通用处理器芯片、存储芯片、互联芯片和智能传感器达到国际先进水平
生物医药产业方面，上海将持续开展原创药物创制，大力推进化学药、生物药、中药等新药研制，强化新型高端制剂的研发、转化、上市、生产。支持大IP品种开发，推动创新药国际化。加快发展高端医疗器械，重点发展医疗装备、植入介入、脑机接口等高附加值产品，加快上市应用。
人工智能产业方面，上海将从智算芯片、大模型到具身智能，推进全栈技术落地，加速机器人走进工厂、医院和家庭。接下来，上海将全面提升智能计算能力，攻关高性能、低功耗、高效率的智算芯片，提升集群组网和云服务能力，探索异构计算、光计算、量子人工智能等创新架构；优化智算基础设施，构建城市算力网络。持续发力大模型，聚焦下一代大模型研发，攻克架构设计、训练优化等关键技术，推动芯片、大模型、智算云协同发展，构建自主生态。构建多层次语料供给体系。
在此基础上，上海将依托六大新兴支柱产业打开增长新空间：新一代电子信息方面，将发力AI手机、AI电脑、AI服务器、AI新终端等产品；智能网联新能源汽车方面，加快L3、L4级自动驾驶量产；高端装备方面，将发展壮大民用航空装备，推动C909系列化、C919量产、C929研制；先进材料方面，将攻坚第三代半导体和航空高温合金等；新能源及绿色低碳方面，将聚焦全固态电池和绿氢产业链；时尚消费品方面，将瞄准银发经济、潮玩等新需求，以优质供给撬动新消费。
抢跑未来赛道
量子科技、脑机接口等竞速“千亿级”
面向更长远的产业竞争，规划明确提出，“十五五”时期，上海将围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向，结合产业基础和资源禀赋，敏捷精准培育量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信、类脑智能、硅光、第四代半导体、天基通感算等未来产业，力争未来产业新增产值突破千亿元，形成若干个百亿级未来产业集群。
量子科技方面，上海将研制量子处理器等高价值装备，建设量智融合算力验证平台，剑指国家量子产业高地。脑机接口方面，上海将加快运动语言功能重建和脑疾病临床应用，力争实现多路径突破。可控核聚变方面，上海将目标锁定在突破高温超导磁体、智能控制等关键技术，支持核聚变能装置及部件自主化，建成托卡马克装置，实现净能量增益。
为确保这些前沿技术不卡在“最后一公里”，上海建立了“四位一体”培育机制——项目经理团队主责攻坚、重点任务清单挂图作战、未来产业基金赋能加持、集聚区提供空间承载，合力培育一批生态主导型企业，让未来产业从实验室真正走向生产线。
“人工智能+制造”全面铺开
打造“卫星互联网之城”
如果说产业体系是骨架，智能化则是贯穿“十五五”的血脉。规划将“人工智能+制造”列为变革主线，目标到2030年规上工业企业数字化生产设备普及率和智能体应用普及率均超过80%，累计建成500个先进级智能工厂。
接下来，上海将建设人工智能超级工厂和中试基地，推动高端装备、汽车、消费品等行业全流程智能化改造。与此同时，上海将加强智能基础设施供给，升级5G-A移动通信网络和固定通信网络“双万兆”城市，推动“5G+工业互联网”融合应用创新。建设“卫星互联网之城”，率先推进6G商用部署，构建“空天地海”全覆盖的新型通信网络。建设算运存协同布局的多层次智算网络，在重点区域整合存量资源，部署超大规模智能算力集群。按需布局边缘算力节点，依托市级智算调度平台，提升资源互通互联水平。
在应用层面，上海将搭建智能体开发平台，培育垂直领域爆款智能体，为不同行业提供“开箱即用”的AI技能服务矩阵，让人工智能真正下沉到车间、产线和供应链。同时，支持打造具身智能通用公版平台，开发面向制造、特种作业、医疗、家庭等场景的整机产品，量产超50款、总量破50万台。
