证券时报网
周映彤
2026-06-17 17:18
记者近日从海口海关获悉，自2021年7月8日加工增值免关税政策在海南洋浦保税港区率先试点以来，核心要素不断优化，政策效应持续扩大，已成为海南自贸港一项含金量较高的政策，吸引大批制造业企业落地海南。据海口海关统计，2021年7月~2026年6月，加工增值免关税货物内销货值121.2亿元，免关税9.2亿元，覆盖医药和医疗器械产业、食品制造业、橡胶和塑料制品业等11个行业领域，其中儋州洋浦依托先行先试优势，已形成百亿级健康食品产业集群。
加工增值免关税政策是海南自贸港“一线”放开、“二线”管住最核心的税收管理政策之一。该政策明确，对海南自贸港内鼓励类产业企业生产的含进口料件在海南自贸港加工增值达到或超过30%的货物，从海南自贸港进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税和消费税。
数据显示，自海南自贸港封关以来，截至2026年6月30日，加工增值免关税货物内销货值6.8亿元，免征关税3948.2万元。4项优化政策全部落地，2家备案企业使用“零关税”料件开展加工增值业务，内销货值约120万元；保税累计加工增值路径走通，1家上游企业进口料件生产产品后供应下游企业继续加工，最终完成加工增值内销免关税，实现产业链协同共享。橡胶、咖啡豆、椰子等6项产品通过海南自产货物认定，3家企业使用海南自产货物开展加工增值免关税业务，内销货值2839万元。总体看，封关以来，加工增值免关税货物享惠结构逐步优化，珍珠、橡胶两个行业增长迅速，为该政策扩大实施效应增添活力。
在海南经纬乳胶丝有限责任公司的生产车间里，自东南亚进口的胶乳和海南自产的胶乳调配后，经过胶乳溶解、烘干硫化、拉丝造型等工艺，“变身”为一件件乳胶丝，畅销全国各地，并免缴进口关税。“加工增值免关税政策是一项非常受企业欢迎的政策，今年已为公司节省了约300万元运营成本，提高了公司产品的竞争力。”该公司负责人说。
海口海关关税处负责人介绍，加工增值免关税政策让海南自贸港的优惠政策与内地广大消费市场实现了联通，有助于海南打造全国“前沿加工基地”和“区域价值增值中心”。为支持加工增值免关税业务发展，海口海关采取出台增值率核算便利化措施、实行“二线”内销便利化通关制度、建立加工增值企业服务专员机制3项支持措施，特别是“分批出岛、集中申报”通关模式，可总体降低企业通关成本50%以上。
