证券时报记者 曹晨

2026年全国两会，全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国围绕优化中药配方颗粒产业政策、完善保健食品原料提取物标准体系、提升中药材与中成药质量标准等议题提出建议。

卢庆国表示，中医药是中华文明的瑰宝。当前，中医药已成为健康中国建设的重要力量，提升质量稳定性与疗效可靠性是落实国家战略的关键举措。尽管国家高度重视，但当前中药材及中成药标准仍面临“门槛低、指标宽、更新慢”的突出瓶颈。

低标准的中成药难以确保稳定的药效，导致患者服用后可能无法获得预期的治疗效果，浪费了医疗资源，损害了消费者对中成药的信任，降低了其市场竞争力。一些坚持使用优质药材的企业，因为在成本上处于劣势，维持经营的难度增大，长期不利于整个行业高质量发展。此外，低标准也削弱了国内中药企业在国际市场上的竞争力。提升中药材和中成药的质量标准对于保护消费者权益、维护市场秩序以及合理利用中药材资源具有至关重要的意义。

基于此，卢庆国提出两方面建议。一是全面提高中药材质量标准，以道地药材产区中等及以上品质为基准，选定代表性有效成分，提升《中国药典》中药材有效成分含量标准，逐步完善多成分、全维度质量指标体系。设置标准执行过渡期，引导药材种植向优势产区集中，淘汰非适宜产区低质产能，持续提升中药材品质与有效成分稳定性，从源头筑牢中药质量根基。

二是加快修订中成药质量标准，建议由相关部门牵头，以临床价值为导向制定科学合理的中成药标准，强化全过程质量控制，保障中药疗效确切、质量稳定，支撑中医药事业与产业健康可持续发展，助力健康中国建设、造福中华民族与人类健康。