3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。报告中提出2021年国内生产总值增长6%以上的主要目标。上海交通大学上海高级金融学院副院长、金融学教授朱宁认为,由于中国的疫情当前得到很好的控制,经济得以很好的复苏,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,2020年全年国内生产总值增长2.3%,2021年,6%以上的经济增长目标设立得较为合理,是比较容易达到甚至超越的。
“但值得关注的是,十四五的后几年,我们是不是还会设定经济增长目标,或者说经济增长目标的重要性应该会逐渐让位于高质量的发展,而中国下一个阶段的发展核心应着眼于怎么进一步推动环保实施,进一步夯实扶贫工作促进共同富裕以及中国在关键技术的发展等方面。”朱宁表示。
今年政府工作报告还提到将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元,中小企业宽带和专线平均资费再降10%。朱宁认为,进一步的减税和降费将进一步减少整个实体经济和中小企业的压力,释放出整个经济的活力。而城镇新增就业1100万人以上和居民消费价格涨幅保持在3%左右,既保证了整个就业和收入的稳定增长,同时又让通货膨胀不会明显地超出预期,以此保证我们老百姓手中的票子不会“毛”了,整个居民收入的购买力能保持在一个相对比较稳定增长的趋势。
朱宁认为,政府工作报告中又再次提出了关于医疗、教育、住房等涉及民生的概念,体现出随着整个中国经济结构的进一步深化和调整,更多关注民生,更好地为居民提供安全垫,增加居民家庭的消费信心和消费实力,可以说是下一阶段乃至整个十四五推动中国经济进一步可持续、高质量发展的一个很重要的核心工作。
环保方面,政府工作报告提出“北方地区清洁取暖率达到70%”,表现出经济发展、环境保护和生活质量之间更好地平衡关系。朱宁表示,目前经济工作中越来越强调青山绿水、可持续发展和绿色发展,这些举措会体现在财政的资源分配和投资侧重方面,下一阶段整个科技进步的核心领域方面,以及我们整个居民生活的消费习惯方面。