股份制宣言引起江泽民总书记关注

2020-11-10 16:39 来源：证券时报网作者：李幛喆

2000年，资深领导人，原国务委员张劲夫出版了《张劲夫文选》。文选专门提到：我赞成我国要推行股份制。北大的厉以宁、中央党校的王珏、社科院的蒋一苇，他们都说赞成股份制的。还有一些青年学者，都赞成在中国要实行股份制。有一位李幛喆同志写了一本书，书名就叫《股份制宣言》。

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图注：张劲夫文选专门提到李幛喆写的《股份制宣言》

张劲夫如此高位的领导人，提到我晚辈写的《股份制宣言》，让我非常感动。张劲夫身居高位，他对许多年轻人都非常关爱，鼓励年轻人大胆提出改革的设想，特别是有关股份制的建议。

说到我写的《股份制宣言》，后来还有一段插曲。1992年邓小平南巡肯定了股份制后，我受到鼓舞，把憋在肚子里的有关股份制和股市的话一气呵成写出20万字的《股份制宣言》。该书1993年7月出版。该书出版后，褒贬不一。

当时有一些人认为。我们有共产党宣言，怎么能有股份制宣言，这是宣扬私有化的一本书，必须批判。我当时也受到很大压力，但是我没有低头，认为股份制是中国企业的必由之路。

1993年10月的一天，与我一个单位的国家体改委经济管理司的张新文（后来担任北京证监局局长）找我要了2本书，也没有说干嘛。我以为就是要2本看看，就给了他2本。

此事情我也没有太在意。大概过了1个月，张新文看到我才说了真相。他说，你写的这本书，有相当高级的领导说，这是一本宣扬私有化的书，必须批判。此事反映到总书记江泽民那里，江泽民要看看再说。随即中央财经小组的孙树义（原来也在国家体改委工作，和张新文比较熟悉）打电话找到张新文，让我找你要2本书。

我此时才恍然大悟，赶紧问，江总书记看后怎么说？

张新文说，江泽民总书记看了说没宣扬什么私有化，就是宣扬股份制的书。所以，你放心，不会批判你。

此时我和他都会心一笑。

其实试点股份制，高层也早已经肯定。

国家经济体制改革委员会第一个吹响股份制试点的号角

面对改革中出现的股份制这一敏感事物，作为改革前沿的行政领导机关——国家经济体制改革委员会（简称国家体改委），1984年4月在常州召开了“城市经济体制改革试点工作座谈会”。会议《纪要》明确指出：对城市集体企业和国营小企业进一步放开、搞活的办法是“允许职工投资入股，年终分红”。这是第一个由高级行政机关提出的一个大胆决定，对中央后来决策起到了重要的参考作用。

国务院亲自批准交通银行实行股份制

管理层不仅在口头上支持股份制试点，而且落实在行动上。1987年，最高层国务院首次批准以股份制形式组建交通银行。1987年2月23日，中国人民银行颁布关于贯彻执行国务院《关于重新组建交通银行的通知》，明确指出“交通银行是以公有制为主的股份制社会主义金融企业，资本金总额暂定为人民币20亿元，由国家、地方政府、部门、企事业单位以及个人认购入股。人民银行代表国家控股10亿元，对个人股份要适当加以限制，每人最多认购1万元，个人股份在资本金总额中的比例不超过10%。”

交通银行是由国务院亲自批准的第一家股份制企业。戴相龙当时任交通银行行长。

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图注：交通银行成立后1988年财务遇到困难（李幛喆提供）

高层领导认同股份制

面对股份经济的发展，党中央、国务院积极予以支持。1986年3月，国家经济体制改革委员会第一次召开了全国城市经济体制改革工作会议，国务院总理兼国家经济体制改革委员会主任赵紫阳在会上敏锐地指出：“中国的一部分企业也可能实行一种全新的股份制。股份制，在我国实际上已经出现了。”这是高层领导首次提到股份制。

1986年5月，国务院在批准国家体改委、商业部等单位的《关于1986年商业体制改革几个问题报告的通知》中，第一次公开使用了“股份制”这个词。

同年12月，国务院在《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》中，第一次允许“各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业，进行股份制试点”。至此，中央高层已不避讳“股份制”这个敏感的词，而是“允许试点”了。

作为主管全国经济体制改革的机构国家经济体制改革委员会在1987年和1988年先后汇集编辑出版《中国改革大思路》和《中国经济体制改革规划集》一书。该2本书汇集了我国各主要经济主管部门、科研机构、大专院校、专家学者的多种思路及设想，其基点都主张实行股份制。

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图注：改革规划和大思路是实行股份制（李幛喆提供）

理论界呼吁实行股份制

此阶段，理论界，特别是一些高层领导一改被动状态，包括党中央直属的机关报也纷纷刊登对股份制不同观点的文章，大胆进行理论探索。

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图注：童大林的文章掀起股份制讨论高潮（李幛喆提供）

1986年8月18日，原国家体改委副主任、著名经济学家童大林(去世)首先在《人民日报》上发表了《股份化是社会主义企业的一个新基点》一文，从而在理论界掀起了一个讨论、关注股份制的热潮。继童大林之文后，又有许多高层领导兼经济学家表示赞同实行股份制，他们是国家体改委领导宗凤鸣（去世）、王桂五（去世）；社科院副院长于光远(去世)；社科院工经所所长蒋一苇（去世）、中央党校主任王珏、中国人民银行副行长刘鸿儒、北京大学厉以宁和萧灼基(去世)、社科院董辅礽（去世）和宋养琰（去世）等。

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图注：1986年到1988年，蒋一苇、王梦奎、萧灼基、胡安泰等人大力呼吁实行股份制（李幛喆提供）

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图注：1986年9月26日，厉以宁在人民日报上撰文呼吁股份制

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图注：中央党校王珏教授大胆放言：传统国有制正走向末路（李幛喆提供）

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图注：宋光平在香港经济导报发表外贸企业实行股份制的文章被内部刊物转载上报领导参考（李幛喆提供）

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图注：中国社科院研究生院宋养琰教授呼吁加快股份制改革步伐（李幛喆提供）

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图注：1987年到1988年，全国人大法制工作委员会对股份制予以关注（李幛喆提供）

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图注：1988年李幛喆在中国经济体制改革杂志上发表实行股份制的文章，大力呼吁在中国实行股份制

反对股份制的大有人在

当然也有一些人并不完全赞成实行股份制。1986年第十期《经济学动态》刊登马宾的《全民所有制企业的动力不能是化公为私的股份制》的文章。他认为，股份制就是私有制，不符合《共产党宣言》。股份制不应该在公有制大企业内发展，在公有制企业，调动职工的积极性，只有也只能靠共产主义教育和按劳分配。吴树青等人提出“股份制经济是否是商品经济发展的必然产物，这本身就是一个有待证明的问题……股份制不宜作为国营大中型企业的改革方向，不能成为我国所有制改革的目标模式”。人大常委会的一个委员甚至认为实行股份制是违反了中华人民共和国宪法。

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