与国际会计准则理事会（IASB）同为国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）下设组织的国际可持续准则理事会（ISSB），预计将在本月内发布可持续发展披露准则（ISSB Standard）。首批可持续发展披露准则包括两份准则：《可持续发展相关财务信息披露一般要求》和《气候相关披露》。

据ISSB 4月初的补充会议中，气候信息以外的其他可持续性相关信息的披露额外再给予为期一年的缓释期，首批两份ISSB Standard最终定稿将于2024年1月1日正式生效。届时中国企业可能将面临新的ESG信息披露标准，那么，两份准则对中国企业的影响到底有多大？中国企业应该如何应对？6月6日，在第三届中国社会责任投资高峰论坛（IFCII）上，ISSB全职理事冷冰、厦门国家会计学院原院长黄世忠、普华永道中国专业技术服务部合伙人金以文、中证指数公司ESG业务部总经理赵永刚对此进行了讨论。

将ESG信息真正纳入企业长期风险管理

冷冰指出，国际可持续准则理事会(ISSB)成立是由于投资者需求较大、可持续信息存在碎片化以及全球政治的共同推动。以可持续发展中的绿色低碳转型为例，单纯依靠公共资金很难实现，可以考虑使用公共资金撬动海量资本市场基金来实践，这其中的估值体系尤为重要，与使用财务报表注入财务信息类似，可以用一套相对制式化的规范注入可持续发展相关信息，这套规范需要具备可比性、强制实施及行业指引的特点;此外，ISSB始终保持政治中立，对于新兴经济体与发展中国家在准则内与外都给予了充分考虑;最后，可持续准则与会计准则的逻辑不同，可持续相关信息很难被纳入财务报表。

赵永刚认为，ISSB推动国际准则的出台，提高了制定适合本国国情ESG信披标准的共识性，同时，ISSB提供的信披框架让上市公司能更规范地披露诸如战略、治理、风险控制、指标绩效等信息。此外，国际准则让企业关注到当前以及未来一段时间对企业有实质性影响的信息。

赵永刚指出，当前ESG信息之所以没有更强地关联企业价值，主要有两方面的原因：一是当前对企业的内涵认识仍局限于经济价值，社会价值的拓展没有加到企业价值当中；二是对企业估值仍缺少方法，用财务数据对企业的估值已经很成熟，但加入环境、社会影响等因素，估值方法就比较稀缺。

对此，赵永刚建议，企业要真正把ESG信息作为长期风险管理的参考，而非仅仅停留在合规管理层面；发挥商业行为的促进作用，让消费者的可持续消费行为激励企业；在基础设施层面提供考虑环境、社会影响的特殊估值体系。

或面临十大挑战

“今年是可持续发展报告的元年”，黄世忠指出，从今年开始，就既有国际准则，又有欧盟准则，可能还有美国披露新规。从中国的情况来看，黄世忠透露，财政部可能年底前也会推出与国际接近又符合中国国情的ESG可持续发展报告披露准则。

不过，在此之前，港交所2013年起就在不断更新ESG信息披露要求，在国际资本市场中香港已走在世界前列。金以文指出，国际可持续披露准则中的《气候相关披露》颁布后预料会给企业带来某些挑战，其中三点最为突出:

一是数据的收集，企业需要及时地收集准确的、一致性的数据，实操中大部分企业缺乏记录数据的系统；

二是数据经过鉴证，这需要通过顶层设计、能力建设、内控等多方面来推动实施；

三是财务跟非财务数据要衔接，要做到这一点就必须让相关部门协同工作，让整个企业的口径都统一。

此外，港交所刊发的ESG框架下的气候信息披露咨询文件也将产生重大影响:包括重要性的认定、判别，估计的变更，可持续发展报告和财务报告同时发布的难度等。

“可持续发展报告、财务报告一个是左手，一个是右手，企业只出一个报告，就没有把整个企业的故事讲好”，金以文指出，包括财务信息跟可持续信息披露的企业报告是有连续性的，一个企业的交易，符合确认标准的交易用货币计量并在财务报表中反映，还未达到确认标准的交易就在ESG报告里面披露，待符合确认标准时再体现在财务报表里，因此，可持续发展报告和财务报告相辅相成，缺一不可。

黄世忠认为，当前，我国在制定与执行气候披露相关准则方面可能面临十大挑战:第一是温室气体减排目标制定的挑战，第二是温室气体排放数据收集的挑战，第三是温室气体排放核算方法选择的挑战，第四是金融机构融资排放的挑战，第五是气候适应性分析与评估的挑战，第六是气候变化财务影响评估的挑战，第七是治理机构专业生态能力建设的挑战，第八是中小企业气候信息披露的挑战，第九是气候信息披露独立见证的挑战，第十是气候信息在投资决策中应用的挑战。

校对：李凌锋