金融监管总局副局长丛林：保险业要精准对接重点领域和薄弱环节

金融监管总局副局长丛林10月20日在2026金融街论坛年会保险大会上表示，保险业要主动扛起新时代赋予的使命任务，精准对接国家战略的重点领域和薄弱环节，进一步发挥好经济“减震器”和社会“稳定器”的功能。

首先，要全力服务新质生产力发展。丛林提出，围绕科技创新、绿色转型、六网建设等，加快建立健全覆盖全链条全周期的保险产品服务体系。

她具体谈到：提升科技保险、绿色保险、责任保险等相关业务的覆盖面，优化首批次、首版次保险补偿机制，完善科技保险风险分散模式；发挥保险稳预期的功能，为消费领域提供适配性的保险产品，支持提振、扩大内需；发挥保险资金耐心资本的优势，通过股权投资、债权计划、资产证券化等金融工具，为国家重大战略、新型基础设施建设、战略性新兴产业等提供更多的长期资金支持。

其次，要持续赋能民生安康和社会治理。她表示：要积极融入多层次、多支柱社会保障体系建设，大力发展商业养老保险、健康保险、长期护理保险；适应新市民灵活就业群体、低收入群体、中小企业等保险保障需求，不断扩大普惠保险覆盖面；稳步健全巨灾保险制度，持续提升商业保险补偿在重大灾害损失中的占比。

最后，要积极服务高水平对外开放。她认为：应坚持稳外贸稳外资导向，大力发展出口信用保险；立足服务国家对外开放大局，积极建立全球化跨境保险服务体系，守护中国企业的海外合法利益；加快上海国际再保险中心建设，提升我国在全球航运保险市场的话语权。

对照经济社会发展需求和金融强国建设目标，保险业需持续提升适应性和竞争力。丛林表示，保险业必须坚决摒弃规模情结，从追求速度规模向以质量效益为中心转变，持续深化改革，增强保险的供给适配能力，推进行业自身的高质量发展。

具体而言：大型保险机构是服务实体经济的主力军，要主动对接国家战略，引领行业高质量发展；中小保险机构要积极减量提质，立足当地市场，探索特色化专业化经营模式，坚决遏制费用战、违规返佣等非理性竞争。

此外，要加快推进数字化转型。她表示：要推动人工智能等技术深度嵌入保险、承保、理赔等各个环节；完善行业数据治理体系，统一数据标准，夯实数据底座，积极探索与医疗、农业、科技、交通等领域开展跨行业的风险数据协同共享，共同提升风险管理能力。

“十五五”时期是保险业从高速增长向高质量发展深度转型的关键时期。丛林表示：要高度警惕长期低利率环境下寿险利差损风险，优化负债结构与成本，有序消化高成本的存量保单，提升跨周期经营能力；强化资产负债联动管理，健全利率传导与负债成本调节机制，筑牢稳健经营的基础；严密监测资产端的风险，优化资产配置结构，强化流动性风险防控，守护保险赔付生命线；密切跟踪新业态催生的各类新型风险，加强声誉风险管理。