这里有群科创“陪跑人”(前沿观察·关注人才体制机制改革)
来源:人民日报作者:姜峰2026-10-13 08:11
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中国式现代化关键在科技现代化。近两年,为推动创新链、产业链、资金链和人才链“四链”深度融合,重庆市着力体系化培养集聚科创“陪跑人”,为科技人才创新创业提供建团队、找投资、跑市场、转成果等服务,克服技术熟化、生产经营、融资支持、市场推广等难题,加快“从0到1”“从1到N”进程。

目前,重庆市已有570余名专业“陪跑人”活跃在市场一线,服务人才6300余人次、转化成果超1000项、在孵科技企业达684家,在数智科技、生命健康、新材料等领域推动实现了一批重要技术突破,“陪跑人”助力跑出“加速度”。

精挑细选,明确谁来“陪跑”

冯文学如今有两重身份:既是一家生物医药公司的总经理,也是重庆高新区培养集聚的“金牌陪跑人”。

2017年,和6名留学归国同学开办一家公司,彼时冯文学还是创业者。“生物医药行业门槛很高”,一番摸爬滚打后,大学师兄弟都来找他,“听说你很有经验,能否帮我们做成果转化。”

“公司里几十位股东和合伙人,可以说,除了研发负责人,我比其他人更懂研发,除了市场负责人,我比其他人更懂市场……”冯文学笑言。经营管理能力突出的他被遴选为重庆市“金牌职业经理人”,深度参与生物医药领域的人才创新创业全周期服务。

去年,由重庆市委人才办统筹,市人力社保局、市委金融办、市科技局印发《重庆市人才创新创业“金牌陪跑人”队伍建设方案》,明确抓好技术经理人、职业经理人、投资经理人、孵化器管理人四支“陪跑队伍”建设。“根据技术熟化、经营管理、融资对接、孵化培育等不同需求,建立细分的‘陪跑人’队伍库,提供精准对接服务。”重庆市委组织部人才发展中心主任杨鹏飞介绍。

“10年前,我到重庆高新区从事小微企业孵化服务,从工商注册到桌椅板凳都要管,像个‘保姆’。”重庆科学城科技创新发展有限公司董事长肖春荣说。如今,他作为一名“金牌孵化器管理人”,工作中践行着孵化培育“三个一”使命追求——帮助人才成立一家企业、拿到一笔投资、获得一笔订单。“以前拼数量、现在拼质量,‘陪跑’不是‘看热闹’、孵化必须见成果。”肖春荣表示。

去年,重庆工业职业技术大学副教授蒋勇拿着研发成果找到肖春荣。开发系列产品,形成技术关联性强的“护城河”;重庆高新区以“先投后股”形式注入财政资金支持,撬动龙头企业的“投资+订单”……在肖春荣的陪跑助力下,蒋勇的公司走上了发展“快车道”。

对于培育的“陪跑人”,重庆市分类统筹举办初级、中级、高级“陪跑人”专题培训班,每年培训技术经理人500人次,培训职业经理人、投资经理人和孵化器管理人各100人次,受训人员持续动态纳入“陪跑人”信息库,推动跨界交流、知识迭代。

同时,打通学历教育、培养后备力量。去年,重庆高新区和重庆工商大学共建重庆技术转移学院,开展技术转移方向硕士研究生培养。“学校拿出金融、会计、知识产权、工商管理四个硕士点进行培养,突出行业师资、实践为先。”重庆技术转移学院执行院长杨开元说。冯文学正是学院的研究生导师之一,“我不光在教未来的‘陪跑人’,更在物色懂经营、善管理、有闯劲的年轻‘合伙人’。”

今年,重庆市教委支持4所有条件的高校参与培养研究生层次“陪跑人”,未来将逐步达到每年500人规模,聚力建设“陪跑人”的培养摇篮。

聚合资源,助力高效“陪跑”

一次主动登门,“敲开”2500公里外的资源。

璧山区,重庆高新技术人才创新创业服务港。10万平方米建筑面积里,打造集项目收储、中试熟化、企业孵化、市场服务于一体的综合场景,目前已孵化落地项目61个,其中包括人才港与哈尔滨工程大学共建的重庆哈船科技有限公司。

“我们主动找到高校,发挥人才港平台优势,帮助哈船科技从零开始完善规章制度、搭建核心团队、开展人才引育,并且统筹提供财务、法务等支撑服务,保障初创企业规范平稳运行,助力建设西部地区首个深海科技中试基地。”90后“陪跑人”、重庆高新技术人才创新创业服务港运营负责人林培思说。

“‘陪跑人’提供成果转化专业服务,人才港提供功能集成综合平台,这让我们吃下‘定心丸’,决定落地璧山,打造完全自主知识产权的海洋智能感知产品矩阵。”重庆哈船科技有限公司创始人、哈尔滨工程大学水声工程学院博士陈洲表示。

不靠海、不沿边,西南腹地吸引深海科技项目落户,恰是重庆打造人才港场景聚合资源、助力高效“陪跑”的一个缩影。

重庆市委组织部、市科技局、市人力社保局指导,两江新区、重庆高新区、北碚区、巴南区、永川区和璧山区具体建设,在高校周边、孵化平台、产业园区毗邻打造了6个人才创新创业服务港,用一站式人才创新创业综合体承载陪跑项目落地,“陪跑人”常态驻港,形成人才一出成果即在港孵化、孵化成功即出港入园的“一条龙”服务。

“‘陪跑人’不能‘单兵作战’‘单打独斗’,而要依托坚强阵地、硬核支撑。”杨鹏飞说,“陪跑人”解决“谁来干”,人才港解决“在哪干”,让人才港与“陪跑人”发挥“乘数效应”。

西南大学所在的北碚区,一度面临高校科创成果“墙内开花墙外香”的窘境。2024年,校地携手建设西部首个环大学人才创新创业服务港,出台经费支持、绩效改革等8条措施。“大学校门对面,就是人才港一期,现在‘一房难求’。”西南大学(重庆)产业技术研究院院长黄斌介绍,“9万平方米的人才港二期投用以来,已经租出去近六成。”

在重庆市科技局2025年度区县科技工作成效晾晒考核中,北碚区环西南大学创新创业生态圈建设成效排名重庆市第一,带动北碚区社会研发经费投入强度达5.9%,同样位列全市第一。从事科技成果转化工作30年的黄斌感慨:“校内创新、港内创业、高效‘陪跑’,我们赶上了最好的时期。”

璧山区同步在港培育四支“陪跑人”队伍,86人全职全程陪跑“技术研发—中试验证—企业孵化—产业落地”成果转化链条,累计为在港企业提供技术、工艺、试验等质量管控模板280余项,帮助中创鼎新、宸硕测控等8家企业顺利通过质量体系认证,让“实验室产品”蜕变为“工厂级良品”。

以港聚势,“陪跑”建功。截至目前,重庆6个人才港已助力培育国家级“专精特新”企业31家、国家级高新技术企业82家、上市后备企业11家。

改革赋能,驱动持续“陪跑”

深耕科创和孵化行业20余年的孵化器管理人陈锦,成功孵化科技企业57家,推动重庆平创半导体公司成长为第六批国家级专精特新“小巨人”企业,被直接纳入市级高层次人才服务。

“服务人才的人才也是人才。”这一理念在采访中被反复提及。通过改革赋能,重庆打出“陪跑人”激励评价“组合拳”。

纳入人才认定,强化高端引领。重庆从四支“陪跑人”队伍中遴选出取得标志性成果的“金牌陪跑人”,率先在省级层面认定为高层次人才,对于特别优秀的“一事一议”另行认定人才层次,与科学家、工程师享受同等服务。

打破职称壁垒,畅通评定通道。重庆打破职称评价条块分割的壁垒,在技术经纪专业职称中,探索针对四支“陪跑人”队伍对应设置子专业方向,畅通初、中、高级职称评价通道。面向技术经理人、孵化器管理人,重庆专门开通了自然科学研究或工程技术职称评价“双通道”,打破职称评价“天花板”,截至目前已有114名“陪跑人”获评高级职称。

成果出彩有激励。重庆支持区县按照“陪跑”业绩自主给予一定奖补,让“陪跑人”有实实在在的获得感。重庆高新区按技术交易额1%折算,每年每名“陪跑人”最高奖励20万元,带动2025年技术合同成交额突破48亿元、同比增长25%。璧山区明确单个项目跟投比例,实现陪跑队伍与陪跑项目深度绑定,实行长周期整体考核、淡化单一项目短期成败、重点评估可持续发展能力,并推行“八级十档”成长体系,“陪跑”成绩好的提档升级,特别优秀的调档使用。

业务比拼有舞台。前不久,“金牌陪跑人”实战争锋大赛面向全国开启注册报名,西南大学(重庆)产业技术研究院院长助理、孵化器管理人暴志越摩拳擦掌报名参赛,“对‘发榜’企业真实需求提出最优解决方案,这不光是‘陪跑人’同台竞技,更是发现项目、对接成果、合作签约的宝贵机会。”

面向高校学生的“未来陪跑人”争锋大赛也同期举办,让更多有志于创业“陪跑”的年轻人脱颖而出,“让创新不孤单、让创业变简单”的理念更加深入人心。

责任编辑: 邓卫平
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