为深入贯彻落实国务院关于走访上市公司、提高上市公司质量的决策部署和证监会工作要求,陕西证监局持续健全上市公司常态化走访机制,坚持监管与服务并重,深入公司一线察实情、听诉求、解难题,推动解决公司经营发展中的实际问题,更好发挥资本市场服务实体经济功能。在2025年圆满完成走访上市公司任务的基础上,2026年陕西证监局延续与省委金融办协同工作机制,按照证监会关于重点公司走访要求,结合辖区实际增强走访针对性,已累计走访上市公司17家,其中联合交易所走访6家,部分走访由证监会、省级政府和交易所等部门的负责同志带队或参加,以局所联合、部门协同等多种形式开展,进一步提升了走访工作的层次和质效。
强化协同联动,提升走访精准性
陕西证监局充分发挥央地协同机制作用,加强与省委金融办、地方政府、交易所及有关部门沟通联动,会同省委金融办联合印发《关于组织开展全省上市公司走访调研工作的通知》,对企业反映的跨部门事项及时协调推动,逐步形成多层级、多部门共同参与的上市公司走访服务格局。结合辖区上市公司特点,差异化确定走访重点:对经营稳健、产业代表性较强的上市公司,重点了解科技创新、产业升级和资本市场工具的运用需求;对处于转型调整期或经营承压的上市公司,重点关注其生产经营、规范治理和风险化解情况。
聚焦企业需求,校准解题靶向度
陕西证监局坚持把解决实际问题作为检验走访成效的重要标准,持续完善上市公司诉求收集、分析研判、协调办理和跟踪反馈机制。截至目前,共收集相关问题诉求11项,已推动解决6项,其余5项按程序通报地方政府相关部门持续推进。走访过程中,针对公司反映的应收账款、产业整合、市场拓展等实际经营困难,积极协调有关方面研究解决。推动2家公司政府欠款回收取得积极进展;针对1家公司提出的产业发展需求,加强并购重组政策辅导,引导公司结合主业发展方向加快向新质生产力转型,目前公司已完成重组,收入及利润规模预计将显著提升;围绕上市公司融资计划、募集资金和政策适用等事项加强沟通辅导,宣讲资本市场再融资政策,支持符合条件的上市公司依法依规运用再融资工具,为科技创新和产业升级提供资金支持。
融入治理提升,夯实发展规范性
陕西证监局将常态化走访与上市公司治理专项行动有机结合,在听取上市公司诉求的同时,加强公司治理政策宣讲和风险提示,督促控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员等“关键少数”提升规范运作意识。围绕审计委员会、独立董事、董秘规范履职等重点事项,持续推动治理机制落地见效。2026年以来,已督导9家公司审计委员会围绕内控缺陷、财务核算不规范等重大事项和投诉举报开展专项核查;推动6家公司主动对接投服中心,探索第三方提名独立董事机制,其中2家公司已完成独立董事改选,1家已完成独立董事提名备案。同时,组织4场公司治理专题培训,主题包括审计委员会履职、投服中心持股行权、第三方提名独董、业财融合等重点内容,范围覆盖董事长、总经理、董秘、财务总监等206人次,并组织辖区上市公司审计委员会召集人参加专题培训,进一步夯实上市公司规范治理基础。
截至8月末,陕西辖区共有上市公司85家,总市值超1.9万亿元。2026年上半年,辖区上市公司实现营业收入超3000亿元;归母净利润194.4亿元,同比增长10.6%,扭转了自2022年以来利润规模连续三年下滑态势。2026年上半年有24家公司宣告中期分红,分红家数同比增加3家,辖区公司一年多次分红已成为常态。辖区16家科创板上市公司营收利润实现双增,科创板平均市值333.1亿元,超过主板平均市值226.4亿元。
下一步,陕西证监局将持续完善上市公司常态化走访机制,坚持问题导向、需求导向和效果导向,进一步深化央地协同和局所联动,加强政策宣贯、监管服务和跟踪问效,支持上市公司依法依规用好资本市场工具,持续提升公司治理和规范运作水平,更好服务陕西经济高质量发展。(秦声)