证券时报网
王焕城
2026-09-21 13:05
近日，国家新闻出版署印发《出版业发展“十五五”规划》，明确出版业“十五五”时期的总体要求、目标任务、保障措施等，描绘了“十五五”时期出版业发展蓝图和方向路径。规划提出，到2030年，建成一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型报业主流媒体。
规划围绕着力做好主题出版、持续扩大出版优质供给、深化全民阅读工作、加快出版深度融合发展、推进报业系统性变革、推动印刷发行业创新发展、加强出版国际传播、建设高水平出版人才队伍八个方面，提出“十五五”时期需要着力推进实施的重点任务。
在加快出版深度融合发展方面，规划提出，到2030年，构建形成内容增值、融合共生、开放创新的产业发展新生态。以出版融合发展重点项目为牵引，大力培育出版新业态、新应用、新载体，打造一批有影响力的优质多模态IP。发挥头部企业带动作用，在内容建设、技术应用、模式创新、业态拓展方面先行探索，构建集成化、数智化、高质量的专业数据库和综合平台。实施人工智能赋能出版行动，加强出版垂类模型和智能体研发应用，为出版选题策划、内容编校、装帧设计、阅读推荐、运营推广等赋能增效。统筹发展和安全，深化出版科技应用风险和伦理研究，确保技术应用安全、可靠、可控。
在推进报业系统性变革方面，规划提出，到2030年，建成一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型报业主流媒体。加强报纸出版单位业务协同创新、跨界协作，鼓励建设部署高质量语料库，拓展“新闻+文化、政务、服务”等功能，鼓励有实力的报业集团控股或参股互联网企业、科技企业，推进报纸多元化发展。
国家新闻出版署有关负责同志介绍，“十五五”时期，出版业发展面临经济社会发展环境深刻变化、新一轮科技革命和产业变革加速突破、人民群众高品质文化需求持续增加等多重新机遇新挑战，处在业态重塑、产业重构的新关口。同时，出版业在出版精品供给、阅读推广、数智化赋能、印刷发行效能、国际传播、人才队伍建设等方面还有待加强。编制规划，对于更好担负新时代的文化使命、促进“十五五”时期出版业繁荣发展具有重要意义。规划将深度融合发展作为出版单位加快数智化赋能、信息化转型的重要路径，以出版融合发展工程为牵引，推动重塑组织架构、业务流程、产品样态、传播体系、激励机制等，统筹推进报业、印刷、发行等领域数智化转型，促进内容、技术、平台、业态深度融合，构建形成内容增值、融合共生、开放创新的产业发展新生态。
