8月29日,数字金融合作论坛与深圳香蜜湖国际金融科技研究院联合组织“产业数字金融专题研讨会暨课题发布会”,会上发布的《产业数字金融健康指数研究——产业数字金融课题(第二期)》(下称《报告》),以链主企业在供应链金融活动中的金融行为为评价客体,构建负责任产融健康指数评价指标体系,并选择建筑业、制造业、能源业和商贸服务业四个重点行业进行分析。测算显示,建筑业在采购端的负责任表现显著优于其他行业,建筑业和商贸服务业金融责任参与度高于制造业和能源业,各行业间资金占用约束度差异较小,建筑业占款责任公平度均值远高于其他三个行业,供应商付款履责度行业差异较小。
报告指出,当前产业数字金融健康发展仍面临三大挑战:一是数据困境,包括产业链环境数据共享与披露动力不足、核心企业环境确权动力不足等。二是制度短板,包括绿色技术环境效益的MRV(碳排放量化体系的核心技术框架)制度体系缺失、环境权益的确权和登记制度不健全等。三是金融错配,包括“名为绿色、实为套利”的泡沫风险、金融供给逻辑滞后于产业绿色转型需求、转型金融工具体系与风险缓释机制严重不足等。
对此,报告建议:一是破解信息孤岛与确权惰性。分阶段建设国家级产业环境可信数据空间,建立核心企业环境确权的分层正向激励机制。二是构筑坚实规则体系底座。要构建绿色技术环境效益MRV制度体系,建设全国统一的环境权益确权登记与流转公示平台。三是推动金融产品与产业战略需求对接。依托“监管沙盒”试点创新绿色金融工具,构建以环境绩效为核心锚点的金融产品体系,建立国家级的绿色转型风险缓释机制。
会上,中国人民银行金融研究所所长丁志杰指出,当前时点关注产融健康发展具备三重特殊含义。从宏观看,产融运行失范可能加剧中小企业资金链压力,关注产融健康发展有助于了解宏观金融稳定的微观基础。从产业看,产融运行失范可能加剧资金在产业分配中结构性失衡,关注产业健康有助于将金融资源精准配置至产业链各环节。从技术看,技术进步既能强化,也能偏离“负责任”,关注产业健康有利于正向制度设计和价值引领。
丁志杰指出,当前产融健康发展仍面临深层次矛盾。一是链主企业的个体理性行为和产业链公共品供给之间存在张力,二是金融供给标准化逻辑和产业需求差异化特征存在错配,三是交易数据确权的技术可能性与制度现实性存在落差。
为推动“负责任”的产融健康发展,丁志杰建议,一是从监管约束转向激励金融,让“负责任”成为链主企业的理性选择。二是从业主自律走向生态共治,推动多元主体共同参与产融治理。三是把“负责任”的产融理念向“绿色、包容”两个方向延伸。