证券时报记者 韩忠楠
7月13日，中国政府网发布消息，国务院已于近日批复《扩大消费“十五五”规划》。
批复称，原则同意《扩大消费“十五五”规划》（下称《规划》）。《规划》实施要坚持扩大内需这个战略基点，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，升级商品消费，丰富业态场景，提升消费能力，优化消费环境，健全制度政策，完善扩大居民消费长效机制，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。
《规划》提出，到2030年，消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费实现较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。
“十四五”时期，我国超大规模市场优势持续发挥，消费市场发展成效显著。2025年，社会消费品零售总额达50.1万亿元，突破50万亿元大关。“十四五”时期，最终消费支出对经济增长的平均贡献率达58.8%，比“十三五”时期提高10个百分点。
国家发展改革委相关负责人表示，聚焦总体目标，《规划》围绕促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景、着力提升消费能力、大力优化消费环境、加力完善促进消费制度机制等6个方面，部署了“十五五”时期扩大消费的28条重点任务举措。
针对“一老一小”领域，《规划》提出要扩大养老消费，支持鼓励社会力量参与扩大普惠养老服务供给，同时支持托育消费，加快普惠托育服务体系建设等。
文旅消费方面，《规划》提出要扩大优质文化和旅游消费供给，深化“文旅+百业”“百业+文旅”融合发展。
推动商品消费扩容升级方面，针对大宗耐用消费品，《规划》明确要更好满足住房消费需求，优化保障性住房供给，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。同时，继续扩大汽车消费，推进汽车流通消费领域全链条创新发展，促进二手车流通，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。
《规划》进一步明确要深入推进“人工智能+消费”，增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人、桌面级三维（3D）打印设备等新一代智能终端产品有效供给。
商务部相关负责人表示，《规划》具备以下两个特点。一是突出统筹推进，尤其注重处理好短期与长期、供给与需求、政府与市场、消费政策与其他经济社会政策等关系；二是突出创新引领，结合当前消费结构优化升级、新业态新模式新场景不断涌现的趋势，《规划》作出促进服务消费、发展数字消费、因地制宜推进首发经济、培育体验式消费等制度安排，通过完善相关支持政策，积极培育消费新增长点，为消费发展注入新动能。
