北京出台外卖平台“反内卷”10条硬措施
来源:证券时报网作者:曹晨2026-07-08 18:02
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7月7日,北京市市场监管局党组成员宋同飞在市场监管总局召开的专题新闻发布会上介绍,北京市市场监管局成立综合整治“内卷式”竞争领导小组,研究制定了2026年深入整治“内卷式”竞争重点任务和预期成果清单,从政策文件、标准制定、监管执法、案例发布等5方面,明确了30项具体任务,为全年工作奠定扎实基础。

针对住宿、餐饮平台“内卷”顽疾,北京动态更新平台“内卷式”竞争行为负面清单,将控制价格、不当促销、侵害消费者及新就业群体合法权益等8类典型行为细化分解为55项具体情形,精准划定平台合规红线。定期公开约谈重点平台企业,分两批通报平台侵害商家自主经营权、设置不合理规则、促销虚假宣传等问题,要求立即自查、限期整改。最具标志性的是出台外卖平台“反内卷”10条硬措施,围绕削减大额补贴、推动佣金让利、倡导理性宣传等5个方面细化落地举措,引导平台从“烧钱抢市场”转向与商家、劳动者共赢发展。

网经社电子商务研究中心数字生活高级分析师陈礼腾向记者表示,北京出台外卖“反内卷10条”,是国家整治平台无序竞争相关政策的地方落地实践。外卖行业长期依靠资本补贴陷入低价内卷,最终造成平台、商家、骑手、消费者四方利益受损;此次政策核心在于引导行业跳出低价竞争怪圈,推动发展模式从资本消耗型竞争转向价值服务型竞争。政策一方面保护中小实体商户与骑手等灵活就业群体,另一方面规范平台经营行为,最终构建多方共赢、可持续发展的外卖产业生态。

盘古智库高级研究员江瀚对记者表示,长期以来,部分平台深陷“烧钱抢市场”的路径依赖,试图通过大额补贴、抬高并压榨商户佣金搭建排他性竞争壁垒。北京出台的硬措施明确要求削减大额补贴、推动佣金让利,实质上切断了这种不可持续的恶性循环。

他还表示,本次整治一大亮点,是将低价倾销、不当促销、超时竞速等违规情形纳入负面清单并动态更新。这种精细化监管,压缩了平台依靠信息不对称、算法黑箱设置不合理经营规则的操作空间。对于中小商户、骑手等新就业群体而言,自主经营权、劳动权益得到制度化保障,不再沦为平台流量数据的“牺牲品”,实现维护市场公平与守住民生底线的精准平衡。

在江瀚看来,整治低价内卷不能仅靠短期行政管控,更需要常态化制度支撑。北京同步推出90项地方行业标准,落地信用赋能专项整治行动,让违规主体“一处失信、处处受限”,显著抬高无序低价竞争的违法成本。市场竞争重心由此从单纯比拼低价,转向比拼产品质量、配套服务,具备真实经营竞争力的商户能够获得合理溢价。这套治理思路不仅帮助行业摆脱低水平同质化价格战,也为全国统一大市场建设下平台经济治理提供可复制的地方实践样本。

责任编辑: 叶玲珍
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