以制度创新让“AI红利”惠及大众
来源:21世纪经济报道2026-07-08 08:56
字号
超大
标准
(原标题:21社论丨以制度创新让“AI红利”惠及大众)

今年以来,尤其是二季度数据表明,我国经济呈现出“新强旧弱、供强需弱、外强内弱”等特征。在此背景下,市场高度关注下半年经济走势,以及如何有效应对“K型分化”带来的结构性挑战。

当前,市场对“K型分化”的认知可拆解为双重维度:其一,是宏观经济层面的新旧动能转换,传统产业与新兴产业之间的增速落差,以及外需与内需之间的结构性失衡,折射出转型期特有的阵痛;其二,是源自全球技术变革的普遍忧虑,即人工智能(AI)的加速普及所引发的分化。AI的广泛应用可能对就业市场产生系统性冲击,并进一步加剧财富分配的极化。

就第一层面而言,今年以来国内投资与消费增速持续放缓,工业领域则呈现“高科技与机电增速较快、传统行业低迷”的分化态势。市场普遍期望下半年投资与消费增速能够止跌企稳。短期需加码稳增长措施,以稳定市场预期与信心,避免居民与企业采取更多预防性行为,从而进一步抑制投资与消费。

目前,政策端已作出积极部署。国家发展改革委今年共安排8000亿元支持1417个重大项目建设,第三批“两重”建设项目清单近日也已下达,至此,全年“两重”建设项目清单已全部下达完毕,这意味着下半年项目将加速落地,或将有效支撑投资。与此同时,7月6日央行开展10000亿元3个月期买断式逆回购操作,并同步投放70亿元7天期逆回购,当日实现净投放495亿元,充分彰显对流动性的呵护。后续央行有望全面重启中长期流动性净投放,以配合政府债券发行、支撑银行信贷投放等,为稳增长提供充裕的流动性支持。

当前我国仍具备全面降准、定向降息及增加财政支出的政策空间,下半年将优先加快存量政策执行,包括“两重”建设项目、“六张网”建设及各类消费刺激政策等,通过综合施策稳住市场信心与预期。

历史经验表明,市场对我国短期逆周期调控能力有充足信心。但社会更关切的是,本轮新旧动能转换所驱动的“K型分化”,其核心引擎是人工智能。大量研究已警示,AI在显著提升劳动生产率的同时,也可能对就业构成冲击,容易形成头部企业凭借技术、数据和资本优势“赢者通吃”的格局。

因此,新旧动能转换过程中的“K型分化”,最终将演化为新旧部门从业者之间的社会分化。大力发展新质生产力、抓住智能化革命的历史机遇,是突破我国资源禀赋与配置效率约束的关键路径,也是提升国际竞争力的必由之举,关乎国家前途命运。然而,在积极支持创新、追求效率提升的同时,必须未雨绸缪,提前构建应对分化的制度框架。

比如加大人力资本投资,提供面向全民的职业培训,以帮助人们适应知识技能需求的快速变迁;建立与生产率提升挂钩的经济发展分享机制,确保增长红利惠及更广泛群体;增强社会保障制度的普惠性,尤其要帮助处于“K型分化”下行端的群体和地区平稳度过转型阵痛期。唯有在拥抱AI效率红利的同时,通过制度创新让技术进步成果惠及大众,才能在“分化”中走向一个新的、更高质量的均衡。

责任编辑: 陈勇洲
声明:证券时报力求信息真实、准确,文章提及内容仅供参考,不构成实质性投资建议,据此操作风险自担
下载"证券时报"官方APP,或关注官方微信公众号,即可随时了解股市动态,洞察政策信息,把握财富机会。
为你推荐
用户评论
登录后可以发言
网友评论仅供其表达个人看法,并不表明证券时报立场
发表评论
暂无评论
时报热榜
换一换
    热点视频
    换一换