近日，陕西省发改委发布《关于做好2026年迎峰度夏能源保供工作的通知》（下称《通知》）。据气象预测，今年夏季陕西省大部分地区气温较常年同期偏高，叠加空调用电负荷占比逐年攀升以及极端天气易发等因素，全省能源保供形势复杂。
《通知》要求，各市（区）、各企业要充分认清今年高温来得早、负荷攀升快、极端天气易发等挑战，把困难估计得更充分、把措施准备得更周全，坚决打赢迎峰度夏能源保供攻坚战。
在聚焦关键环节，全力保障能源稳定可靠供应方面，《通知》提出，要抓实煤炭稳产稳供、提升电力顶峰能力、强化电网可靠运行、保障油气供应平稳。
具体来看，各产煤市发展改革部门要落实属地责任，督促煤炭企业在安全前提下依法合规释放先进产能，做到应产尽产、稳产增产。进一步压实煤炭企业保供主体责任，强化电煤中长期合同履约监管，迎峰度夏期间月度履约率不低于90%。铁路部门要强化运力统筹，优先保障电煤运输，对存煤偏低电厂实施精准保供。发电企业要严格执行电煤库存日报告制度，迎峰度夏前统调电厂存煤可用天数提升至20天以上，度夏期间存煤低于15天电厂动态清零。
火电企业要加强机组运维，6月15日前全部完成检修并转入备用，确保“随调随起”。度夏期间非计划停运率控制在2%以内、出力受阻率控制在5%以内，非计划停运机组要严格落实“1小时首次报告”制度。对拒不执行调度指令、故障或缺煤停机等严重影响供电的企业，陕西省发改委予以约谈通报。水电企业要密切跟踪水情雨情，强化高水位大坝安全监测。鼓励自备电厂在高峰时段应发尽发、主动顶峰。
国网陕西省电力有限公司要切实扛起电网保障主体责任，加强迎峰度夏期间电力供需形势预测研判，科学安排电网运行方式，强化输变电设备运维和跨区输电通道保障。要主动服务全国保供大局，在保障省内电力平衡的基础上，积极做好跨省跨区支援准备，充分发挥抽水蓄能、虚拟电厂等新型主体作用，统筹好省内供电和外送支援，确保电网安全稳定运行。
上游供气企业要持续开展用气需求滚动预测，足额落实民生用气合同。管输企业统筹抓好管网供气平衡，结合夏季防汛抗旱复杂形势，合理统筹设备检修维护，保障管网设施安全稳定运行。各市（区）发展改革部门要督促相关企业严格履行用气合同，坚持“以气定改”原则，优先保障居民生活、公共服务等领域用气。同时密切监测辖区成品油供需态势，及时排查并化解苗头性、倾向性问题，确保成品油供应充足稳定。
《通知》提出，要坚决守住民生用能底线。国网陕西省电力有限公司要针对老旧小区、城中村、“临代正”等薄弱环节，安排充足的应急抢修人员、抢修车辆、应急发电车、发电机，一旦发生供电故障，继续按照“先复电、后抢修”，不计产权、不计代价第一时间抢修恢复的原则，持续做好居民停电“兜底”服务。各市（区）发展改革部门要会同电网企业全面排查隐患，逐一消缺。对医院、养老院、学校等特殊用户要建立供电保障台账，确保应急电源及时到位。
要加强极端天气防范应对。各市（区）发展改革部门要加强与气象、水利、应急等部门的协同联动，完善以气象灾害预警为先导的应急联动机制，统筹做好辖区能源设施防汛工作。电网企业要重点对沿河输变电设施、地下电力设施、易滑坡区域杆塔进行加固和特巡特护，做足防汛应急物资和抢修队伍准备。各天然气管道企业要针对暴雨洪涝天气，提前对穿越河流、沿山坡敷设的管道及阀室、调压站等设施进行防汛排查，加固护坡、疏通排水，备足防汛沙袋、应急发电等物资，制定因洪水导致管道外露、悬空或泄漏的应急处置预案，确保关键时刻拉得出、接得上。
要做好负荷管理应急演练。坚持“需求响应优先、有序用电保底”。各市（区）要确保需求响应资源“应签尽签”，有序用电方案要细化到具体用户、具体时段。迎峰度夏前要组织开展负荷管理实战演练，检验方案、锻炼队伍。确需启动有序用电时，必须提前1天告知用户，严禁随意拉路。
要严守安全生产底线红线。深刻汲取近期国内煤矿重大事故教训，全面排查瓦斯、水害、顶板等重大隐患。保供绝不能以牺牲安全为代价，既要防止“带病生产”，也要杜绝“一刀切”停产。各发电、电网企业要加强高温大负荷下的设备巡检，防止设备过载引发故障或更大范围停电。各企业要关心关爱一线作业人员，合理安排高温时段户外作业，落实防暑降温措施，保障劳动者健康安全。
