证券时报网
高蕊琦
2026-02-25 21:02
5月26日，广州市政府召开新闻发布会，有关部门对4月底出台的“穗八条”房地产新政实施情况和市场反馈情况进行介绍，并推出新政的系列配套文件和实施细则，涵盖购房补贴、公积金贷款、收购二手房“以旧换新”等内容。
广州住房公积金管理中心主任冯卫介绍，“商转公”新政的核心是“降门槛、扩范围、提额度”，其中，“商转公”可贷额度由70%提高到80%，进一步加大对存量商业贷款的支持力度。
广州安居集团总经理钱喆介绍，安居集团将立即启动支持居民“卖旧买新”试点工作，以市场化方式收购300万元以内、建筑面积在70平方米以下、位于广州环城高速以内的二手住宅。
广州市政府副秘书长黄光烈表示，随着政策效应持续释放，广州楼市活跃度不断提升。接下来，广州市将不断优化楼市调控举措，相关部门已出台配套细则。“相信随着这些细则全面落地，我们有信心进一步巩固广州楼市企稳向好态势。”
“商转公”可贷额度提至80%
针对“穗八条”中提出的“放宽存量商业贷款转公积金贷款条件，允许转为组合贷款”政策，广州住房公积金管理中心主任冯卫介绍，新政的核心就是“降门槛、扩范围、提额度”，主要有四方面亮点：
一是扩大转贷范围。一方面，符合条件的商业贷款可转为组合贷款。原办法仅支持转为纯公积金贷。修订后，在广州市公积金受托银行办理的商业贷款，既可申请转为纯公积金贷，也可申请转为组合贷。另一方面，放宽可转贷的银行范围。原办法只能在公积金受托银行申请“商转公”，修订后，非公积金受托银行的商业贷款，符合条件的也可以申请转为公积金贷款。
二是全面降低门槛。首先，降低申请的时限要求。商业贷款放款年限由3年缩短为2年，申请人累计缴存公积金时限由60个月缩短为36个月。其次，放宽“商转公”的贷款年限。原办法规定：“商转公”的贷款年限不得高于原商业贷款剩余期限。修订后，调整为公积金贷款年限与原商业贷款已还款年限合计最长可达30年。此外，放宽住房套数和贷款次数。由“本市唯一住房”放宽至家庭首套或第二套住房也可申请。
三是拓宽适用主体。一方面，拓宽申请人所在区域。由本市缴存人扩展至粤港澳大湾区或广州都市圈的缴存人，符合条件的都可申请。另一方面，放宽申请人的身份要求。之前要求申请人既是产权人又是借款人，修改后，只要是“贷款房屋的产权人”就可申请。
四是提高贷款额度。“商转公”可贷额度的计算比例，由原来的70%提高到现在的80%，进一步加大对存量商业贷款的支持力度。
试点收购总价300万以内二手住宅
针对“穗八条”中提到的“鼓励国有企业以市场化方式收购二手住宅”政策，广州安居集团总经理钱喆介绍，为支持居民改善住房条件，畅通一二手住房置换链条，安居集团将立即启动支持居民“卖旧买新”试点工作，试行期至2026年12月31日止，按照“政府引导、市场运作、自愿参与”的原则，以市场化方式收购二手住宅。总体思路是国企出钱收旧房，居民安心换新房，资金安全有保障。
钱喆介绍，本次试点收购对象为总价在300万元人民币以内，建筑面积在70平方米以下，位于广州环城高速以内的二手住宅，楼龄不限。房产权属要清晰、无抵押查封、无安全隐患。收购价格以市场成交价为参考，采用“两次评估＋协商确认”机制，通过第三方专业机构初次询价评估及复核评估，与居民协商确定收购价格，确保公正合理。居民须在二手住宅交易后180个自然日内购买位于广州市行政区域内的新建商品住宅。旧房收购款全额由银行专用账户托管，定向用于购买新房，确保“卖旧买新”全流程“专款专用”，路径透明。
钱喆表示，收购后的旧房将优先用于保障性住房、人才公寓等用途，重点服务新市民、青年人等群体的住房需求，以及城市自主更新项目的居民腾迁，真正实现“改善有支持、保障有来源、市场有循环”。
5月以来市场活跃度不断提升
4月30日，广州市出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（即“穗八条”），从促消费、控增量、优供给、去库存、稳预期、强联动等多方面发力。
在促消费方面，广州市政府副秘书长黄光烈介绍，新政大幅提高公积金贷款额度，最高额度可达360万，同时优化并扩围“商转公”政策，允许转为组合贷，切实降低群众购房成本；鼓励有条件的区域“买房送学位”试点，发放2亿元“卖旧买新”专项补贴，紧扣群众教育、住房置换核心诉求，推动一二手联动置换，拉动住房消费需求。
在去库存方面，黄光烈介绍，新政鼓励国企以市场化方式收购二手住宅，用作保障性住房、人才房；加大城中村改造中购买存量商品房用作安置房力度，放宽存量商办物业合规用途转换条件，有效激活存量资产。
“随着政策效应持续释放，市场活跃度不断提升。” 黄光烈表示，5月以来，全市重点一手楼盘周到访量、认购量、网签量分别环比提高26.9%、36.9%和11.4%；二手住宅周签约量环比提高9.3%，新增挂牌量同比减少16.7%。住房公积金新政落地见效，共受理贷款4484笔、金额47.46亿元，同比分别增长47.05%和56.43%。
黄光烈表示，接下来，广州市将持续健全住房市场和住房保障两大体系，不断优化楼市调控举措，广州市规自局、市住建局、市公积金中心等部门，已针对用地供应、“卖旧买新”专项补贴、“商转公”等事项出台配套细则；花都区迅速响应，推出“花八条”具体举措；以广州安居集团为代表的国企，正加快启动二手房收购盘活试点工作。“相信随着这些细则全面落地、各板块协同推进，我们有信心进一步巩固广州楼市企稳向好态势。”
校对：王锦程
