证券时报记者 韩忠楠

4月28日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局、商务部等五部门负责人联合解读《关于推进服务业扩能提质的意见》（下称《意见》），明确提出，到2030年，我国服务业总规模将迈上100万亿元台阶。

今年4月，新时代首次聚焦服务业主题的全国性大会召开，为产业发展引领方向、确定路径。此次国务院印发的《意见》，正是落实大会精神的核心举措。国家发展和改革委员会副主任沈竹林表示，《意见》锚定定量与定性双重目标，“十五五”时期将推动服务业规模从“十四五”末的80万亿元增至100万亿元，同时构建质量更高、结构更优、活力更足的发展格局，培育一批具有国际影响力的“中国服务”品牌。总体看，这既考虑了量的合理增长，也更多体现了质的有效提升。

《意见》聚焦生产性服务业的关键环节，针对卡点、堵点、难点、痛点作出诸多部署安排。沈竹林表示，下一步，相关部门要重点围绕科技服务、现代物流、信息软件服务、供应链金融、节能环保、商务服务这六大领域17个重点环节进行布局，带动生产性服务业向“微笑曲线”两端不断延伸。

生活性服务提质是此次政策的核心落点。文化和旅游部副部长高政表示，将从公共文化、旅游服务、入境旅游三方面发力，优化图书馆、博物馆等文化设施布局，推动公共文化服务下沉基层；加强景区适老化、无障碍设施建设，打造特色旅游专列，完善自驾房车营地配套；持续优化入境旅游免签、通关、支付等便利化措施，打造“一程多站”精品线路，以“中国游”带动“中国购”。

针对居民消费从商品主导向服务驱动的转型趋势，商务部部长助理张力提出三大举措激活服务消费市场。在供给端，聚焦养老托育、社区餐饮等刚需领域补短板，培育文娱旅游、健康管理等升级赛道，推动服务供给向个性化、品质化转型；在场景端，依托50个试点城市，打造商旅文体健融合消费新场景，推动AI、VR等技术深度应用。

科技赋能与标准引领为服务业升级注入双动力。工信部副部长柯吉欣强调，将推动服务业数智化转型，建设垂直行业工业互联网平台；市场监管总局副局长邓志勇表示，将加快服务业标准化建设，完善家政、文旅等重点领域标准体系，推动中国标准“走出去”。

作为现代化产业体系的重要支撑，此次服务业扩能提质行动兼顾产业升级与民生福祉。业界专家普遍认为，随着各项政策落地见效，服务业将进一步发挥稳增长、促就业、惠民生的关键作用，为经济高质量发展注入强劲动能。