为深入贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实证监会关于资本市场高质量发展及“十五五”开局之年工作部署,紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线,宁夏证监局近日召开2026年辖区上市公司高质量发展工作会议,系统总结2025年工作成效,聚焦抢抓资本市场改革机遇、合规用好再融资政策、坚守合规底线、强化实体赋能,部署年度监管重点任务,引导辖区上市公司借力政策红利提质增效,以规范运作保障行稳致远。
2025年,面对复杂多变的内外环境,宁夏证监局坚持监管与服务并重、规范与发展并举,辖区资本市场运行稳中有进、整体向好。辖区上市公司前三季度营收与净利润增速均位列西北五省首位。监管层始终保持执法高压态势,严厉打击财务造假等违法违规行为,不断完善投资者保护体系,市场生态持续优化。
当前,资本市场改革持续深化,制度包容性与适应性显著提升,再融资作为支持上市公司做优做强、促进创新资本形成的重要制度,政策优化力度持续加大。证监会明确提出,将进一步优化再融资机制,提升制度规则包容性,优化战略投资者认定、推出储架发行、完善锁价定增、进一步优化再融资简易程序;突出“扶优、扶科”导向,对优质上市公司提升审核效率,将科创板、创业板“轻资产、高研发投入”标准拓展至主板,放宽再融资补流限额用于研发投入、缩短再融资间隔期;同时强化再融资全过程监管,严惩“忽悠式”再融资、违规变更募资用途等行为。这一系列政策为宁夏上市公司拓宽融资渠道、优化资本结构、助力产业升级提供了重大机遇。
围绕2026年工作,会议结合辖区实际,明确四大核心方向,重点突出抢抓再融资政策机遇与合规运作并重:一是强化政治引领,坚守服务实体经济本源,把企业发展融入国家战略与区域大局,以资本力量赋能宁夏特色优势产业发展;二是抢抓改革机遇,精准对接再融资、并购重组、公募REITs等政策工具,积极合规运用定向增发、可转债、储架发行等多元融资方式,拓宽融资渠道,聚焦主业扩大有效投资,推动产业高端化、智能化、绿色化转型;三是深化合规治理,健全内控体系,坚决杜绝财务造假,规范再融资全流程运作,严格履行信息披露义务,严控募资使用投向,以现金分红、股份回购切实回报投资者;四是筑牢风险底线,稳妥化解经营、流动性等风险,防范委托理财、知识产权诉讼等隐患,在抢抓政策机遇过程中坚守合规红线,保障市场平稳运行。
会议强调,辖区上市公司要深刻把握政策导向,既要主动抢抓再融资政策红利做优做强,更要严守合规底线规范运作,坚决杜绝盲目融资、违规融资,确保募资真正用于实体主业、研发创新与产业升级,实现政策红利与企业发展、区域经济的良性互动。
会上,东方钽业、嘉泽新能等辖区企业分享了产融协同、合规运用资本工具的实践经验,辖区再融资工作已取得阶段性成效:东方钽业11.89亿元再融资已顺利增资到位,系“十五五”开局以来宁夏上市公司再融资首单落地案例,有效支撑稀有金属主业精进与技术升级;威力传动再融资项目正有序推进,有望助力企业产能扩张与研发投入;嘉泽新能公募REITs项目已于2026年3月获受理;上市以来累计融资约29.84亿元,累计现金分红约14.95亿元,以合规高效的资本运作破解重资产行业发展瓶颈,为辖区企业提供了可复制、可推广的示范路径。
本次会议释放出严监管、优服务、促规范、助发展的鲜明信号。宁夏证监局表示,将持续强化监管效能,平衡监管与服务、规范与发展的关系,精准传导再融资等资本市场改革政策,全程指导上市公司合规开展融资运作,严厉打击再融资领域违法违规行为,引导辖区上市公司聚焦实业、合规经营、抢抓机遇、创新突破,不断提升发展质量与核心竞争力,为宁夏经济高质量发展注入更强资本市场动能。
(CIS)