四部门联合召开动力和储能电池行业座谈会 强化央地协同联动,严控重复建设
来源:每日经济新闻作者:朱成祥2026-01-09 07:31

储能行业正陷入非理性竞争旋涡,行业普遍面临“增收不增利”的窘境。近日,这一局面迎来了强有力的监管信号。

2026年1月7日,工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局联合召开动力和储能电池行业座谈会,明确指出行业存在盲目建设、低价竞争等问题,并部署了规范产业竞争秩序的相关工作。会议要求,强化央地协同联动、综合施策,加强对本地企业指导,严控重复建设,推动行业健康有序发展。

这是继2025年11月底工信部座谈会后,监管部门的再次加码,旨在引导储能行业回归理性发展轨道。

江苏省储能行业协会会长朱俊鹏告诉《每日经济新闻》记者,从协会角度,并不反对竞争,而是反对无意义的消耗。未来,储能产业将从野蛮生长期的硬件价格比拼,转向以技术和运营能力为核心的价值竞争新阶段。告别低价内卷、转向AI(人工智能)等技术加持的“真运营”,将成为企业在市场中胜出的关键。

必须予以规范治理

上述座谈会明确指出,我国动力和储能电池产业虽在全球取得阶段性竞争优势,但行业内也存在盲目建设情况,并出现了低价竞争等非理性行为,这些行为已扰乱正常市场秩序,削弱了行业的可持续发展能力,必须予以规范治理。

为规范产业竞争秩序,会议从四个方面进行了部署。首先是强化市场监管,提出要加强价格执法检查,加大生产一致性和产品质量监督检查力度,打击涉知识产权违法行为。其次是优化产能管理,健全产能监测和分级预警机制,加强宏观调控,防范产能过剩风险。

此外,会议还提出要支持行业协会发挥自律作用,引导企业科学布局产能,推动构建优质优价、公平竞争的市场秩序。最后,会议强调了区域协同的重要性,要求强化央地协同联动、综合施策,加强对本地企业指导,严控重复建设,推动行业健康有序发展。

数据显示,2024年末中国新增新型储能装机突破1亿千瓦时,近五年累计增长了20倍,储能电池和系统出货量分别占全球市场的90%和70%以上。

然而,繁荣之下整个行业却陷入困境。2025年9月,宁德时代创始人、董事长曾毓群在世界储能大会上致辞时表示,近3年间,储能系统价格下降了约八成,近期某个集采项目的中标价格甚至低过了0.4元/瓦时,严重偏离成本。

不仅如此,当下储能行业的竞争甚至已经“卷”到海外。曾毓群曾公开表示,2025年欧美和中东市场,中国企业竞争尤为激烈,尤其是在GWh(吉瓦时)级别的大项目上。部分企业直接在正常价格(基础上)降价30%,承诺寿命增加50%。

产品同质化严重

“现在行业是‘增收不增利’的状态。”朱俊鹏表示,其分析称,理论上市场需求量上升应带动价格和利润上涨,但现实却是出货量“蹭蹭地涨”,利润却往下走。

朱俊鹏认为,这一反差背后,首要原因是产能释放速度远远超过了市场需求的增长速度。由于储能赛道的确定性,各路资本纷纷涌入,导致产能急剧扩张。尽管海外市场需求正在复苏,但从签订订单到最终交付并网需要时间,市场需求的释放需要一个过程,无法立刻消化掉庞大的产能。

朱俊鹏进一步点破了行业内卷的三个底层逻辑。第一是产品同质化严重,大量企业扎堆在相同的技术路线上。第二是宣传浮夸,行业普遍存在“重营销、轻研发”的风气,一些企业将实验室数据包装成量产性能,玩起了“数字游戏”。第三则是产品脱离真实应用场景,没有真正解决用户的实际痛点。

他直言,所谓的低价竞争背后,往往竞争到极致就是减配。朱俊鹏强调:“目前技术迭代的速度并没有那么快,如果材料成本没有大幅下降,过度的价格战必然以牺牲产品质量和安全为代价。”

据不完全统计,截至2025年5月,全球已发生167起重大储能安全事故。

朱俊鹏建议,龙头企业应聚焦于攻克系统级难题,而中小企业则可以专注于细分场景的创新,通过差异化竞争找到生存空间,而不是所有企业都挤在同一条赛道上进行价格厮杀。

“真运营”成破局关键

值得注意的是,目前政策端、产业端也在驱动市场从“拼低价”走向“真运营”。

2025年12月,国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期市场基本规则》,自2026年3月1日起,对直接参与市场交易的经营主体,不再人为规定分时电价水平和时段;对电网代理购电用户,由政府价格主管部门根据现货市场价格水平,统筹优化峰谷时段划分和价格浮动比例。

对此,远景科技集团首席可持续发展官、远景零碳综合能源产品线总裁孙捷告诉《每日经济新闻》记者:“虽然短期内传统‘两充两放套利’的模式还将在部分省份存在,但给市场的教训是,靠固定峰谷价差躺赢的时代已经结束了。我们认为,长期看‘两充两放套利’一定会被更具经济价值的多元化方案所取代,工商业储能也将加速从套利者转型成为价值提供者,增强动态适应能力,真正作为可调节性灵活资源发挥其在电网平衡中的作用,为投资者获取更大的收益。”

其进一步表示:“对于工商业储能投资者来说,要转变思维。投资重点从单纯比较储能柜的硬件价格,转向评估解决方案提供商是否具备‘硬件+软件+服务’的综合能力,能否提供清晰的收益模型和运营保障。”

“以前的运营是‘假运营’,未来的运营叫‘真运营’。”朱俊鹏表示,过去的模式只是按照固定的分时电价进行充放电,对运营能力和设备响应能力要求都不高。而“真运营”则需要运用人工智能等工具,对电价、负荷、天气、电网交易数据等进行精准预测,并进行动态优化调度,这才是真正的核心竞争力。

孙捷表示:“未来,一套储能系统的价值高低,将主要取决于其是否拥有一个强大的AI大脑。这个大脑需要具备精准的预测能力(含发电预测、负荷预测和电价预测)、多目标动态优化能力、自适应与安全保障能力。结合表后的微网系统实际情况和表前的一些信息输入(如现货电价、辅助服务市场等),从而进行最优的调度和控制决策,以AI+运营能力来为业主和投资方带来最大收益。”

责任编辑: 胡青
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