加强业务分类监管、落实分级监管!2025信托业年会透露动向…
来源:证券时报网作者:刘敬元2025-12-10 15:34

日前,一年一度的信托业年会召开。恰逢“十四五”收官、“十五五”开篇,本次年会为了解信托业当前和未来一个时期的重点走向,提供了重要信息。

据中国信托业协会官网12月9日发布的信息:2025年中国信托业年会于2025年12月4日至5日在北京召开,年会以“坚定转型方向 走高质量发展之路”为主题,与会代表通过主题发言、分组讨论及圆桌论坛等环节,进行了深入交流和研讨。

“公司领导去参加后,已经把年会信息在公司内做了传达。”一位信托公司人士向信托百佬汇记者称。

另据参会信托高管透露,这次年会上,总结了信托业发展阶段性成绩,要求行业继续坚定转型,更引导信托业在发展方向上向国家政策和“十五五”规划建议看齐。监管方面,既重申了两个严禁和一个防止方面的“禁令”,也强调了未来监管重点。

向“十五五”规划建议看齐

据信托百佬汇记者采访了解,有业内高管参会后的一个重点感受是,监管部门要求行业坚定转型,特别强调深入学习二十届四中全会精神和“十五五”规划建议,进而指导公司发展。

“监管人士提出,要向‘十五五’规划建议‘看齐’,如果没有看齐,行业的发展方向、投资方向可能都是错的,”信托人士表示,监管部门提醒,跟上高层方针政策也是“最大的合规”,否则,如果方向搞错了,再怎么合规也是错的。

例如,在投资方向上,研究机构对“十五五”规划建议的解读中,提出了投资要做到投得准、投得够、投得好、投得值。“首要的就是要投得准,资管机构投资和经营管理必须要符合国家政策导向,不能犯业务发展方向上的错误。”监管人士称。

监管部门要求行业深入学习“十五五”规划建议,其中为信托行业提供了广阔的投资机会。我国有超大规模市场优势,并不是市场上有资产荒的问题,主要还是行业缺乏发现有效资产的能力问题。监管部门人士提到,希望信托公司强化自身的投研能力,提升资产挖掘能力。

在发展方向上,“十五五”规划建议提出,“优化金融机构体系,推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展。”

监管部门人士在会上提出,信托业风险积累暴露的根本原因在于市场定位不清、偏离信托本源,经营模式、发展路径和行业文化未能真正定位于“受托人”。信托业实现错位发展,要立足信托制度的功能特点,贴近市场需求,形成可持续的商业模式。

例如,要贴近居民的生活,积极发展多样化的财富管理信托。再如,要贴近社会服务场景,持续激活新时代信托服务功能。以及,贴近不同的投资者,发展差异化的资产管理信托。

近日,建信信托总裁卢刚在证券时报主办的论坛上主讲时表示,对于信托来说,未来苦练内功、重塑价值,实现与其他金融业态的差异化发展,将是必然选择。卢刚认为,信托的核心价值,是基于信托法理和制度的“服务”价值、“整合”价值与“跨期”价值。首先就要深耕“服务价值”,做最专业的“受托人”。

加强业务分类监管、落实分级分类监管

历次信托业年会上的监管动向,也备受市场关注。

据了解,监管人士再次强调“两个严禁”与“一个防止”。即,严禁开展非标资金池业务、严禁开展违规关联交易,防止犯方向上错误。同时表示,部分信托公司风险控制能力还需要增强。

此外,年会上透露要持续强化行业监管,包括,加强业务分类监管,落实分级分类监管,强化各方监管协同等。

记者从参会人士处获悉,在加强业务分类监管方面,监管将督促信托公司增强社会服务意识和专业服务能力,积极探索信托业务品种,同时要建立完善信托业务分类监测排查机制,加强定期检查。“确保无论新增业务如何变化,存量业务如何变更,都要依法合规。”

在分级分类监管方面,主要是对信托公司实施差异化监管。会上强调,目前信托公司在股东背景、资源禀赋、业务结构、风险状况、管理水平等方面差异很大,将继续动态调整监管评级指标,对不同级别的信托公司在市场准入、经营范围、监管强度和监管措施等方面实施差异化管理,限制低评级、经营差的机构经营范围。

在强化各方监管协同方面,监管人士表示,信托业的高质量发展是系统工程,需要相关部门和地方政府协同发力,共同推动改革发展。例如,总结不动产信托登记等领域的经验,形成有针对性的指导文件,为信托业转型发展提供有力支持。

据悉,本次年会由中国信托业协会主办,国家金融监督管理总局有关司局、派出机构,以及信托保障基金、信托登记公司、68家协会会员单位、专家理事、智库单位等共100余位代表参会。

校对:廖胜超

责任编辑: 冉超
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