10月24日，上海财经大学校长、中国国际经济交流中心副理事长刘元春在2025外滩年会圆桌讨论时表示，“十五五”时期要创造良好政策环境和金融环境，推动科创生态进一步升级。

刘元春指出，我国产业高端化、智能化的核心来源于四链融合（产业链、创新链、资金链、人才链），来源于基础研发、产业升级、科创融合所形成的新生态。这是我们创新驱动型经济增长新阶段得以成立的核心基础所在。“十五五”时期对于如何进一步打造中国创新驱动型经济增长提出了新的要求，这就需要审视哪个链条是短板，哪个环节是弱项。

刘元春进一步指出，在基础研发环节中，企业对基础研发的投入不足，因此“十五五”时期必须要为科创企业向创新链前端不断进发的过程中，创造良好政策环境和金融环境，真正推动科创生态进一步升级，推动科技自立自强进入新阶段。

刘元春表示，目前来看，民企在基础研发上投入较多。另外，近年来国家对国有企业的考核指标发生结构性变化，要求国有企业要承担科技自立自强等战略性任务，推动大量央企在基础研发投入上全面加强。在他看来，未来可能会形成国企、民企在基础研发和应用研究上并行的状况。他还强调，要研究与基础研发相匹配的市场结构。