证券时报记者 韩忠楠

9月12日，国家发展改革委印发《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化申报推荐工作的通知》（以下简称《通知》），从市场扩围、扩募支持、项目把关、组织保障四大维度出台具体举措，旨在推动基建REITs高质量发展，进一步盘活存量资产、扩大有效投资。

《通知》将“推动市场扩围扩容”作为首要任务，既巩固成熟资产优势，也积极开拓新领域，同时为民间投资开辟通道。

在成熟资产类型方面，《通知》指出，将优先申报对实现国家重大战略、重大规划、重大政策等具有推动作用的优质基础设施项目。鼓励申报发售基金规模较大、对基础设施REITs市场扩围扩容具有重要作用的项目。同时，加快收费公路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报，进一步加大供热、水利、数据中心等潜在发行空间较大资产类型项目的组织力度。

在新资产类型方面，《通知》明确将积极探索铁路、港口、特高压输电、通信铁塔、市场化租赁住房、文化旅游、专业市场、养老设施等“零案例”领域的发行路径，通过协调解决难点问题，帮助这类项目尽快满足发行条件，丰富基建REITs资产谱系。

为提升已上市REITs的资产整合能力，《通知》专门针对扩募方式新购入项目出台支持政策，降低操作门槛、拓宽资产边界。

在流程简化上，《通知》明确已上市基建REITs首次发行满6个月后，即可通过省级发改委或中央企业向国家发展改革委申报新购入项目；经地方或中央企业把关符合条件的项目，国家发展改革委将“直接受理、优先评估”，加快推荐进度，减少审批环节。