证券时报记者 韩忠楠

6月3日，为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境决策部署，持续提升我国“获得电力”服务水平，国家发展改革委和国家能源局联合印发了《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，到2029年，我国基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境，我国“获得电力”国际竞争优势进一步巩固，人民群众办电用电获得感满意度持续增强。

回溯此前，2020年，上述两部委就“全面提升‘获得电力’服务水平，持续优化用电营商环境”曾提出重要意见。相关政策实施近五年时间，我国已基本实现小微企业低压用电报装“零上门、零审批、零投资”（以下简称“三零”）服务、高压用户用电报装“省力、省时、省钱”（以下简称“三省”）服务全覆盖，用电营商环境得到显著改善，在行业内和全社会产生了较大影响，“获得电力”已经成为我国供电服务领域一块金字招牌。

而此次发布的最新版本《意见》，则提出要巩固提升“三零”服务，将低压办电“零投资”扩大至160千瓦及以下各类民营经济组织，鼓励有条件的地区进一步提升低压接入容量上限。同时，低压用户全过程办电时间，无电力外线工程的不超过5个工作日，有电力外线工程的不超过15个工作日。对于春灌秋收、炒茶烤烟、地摊夜市等场景中的临时性、流动性用电需求，通过“扫码用电”等模式为群众提供免报装、快用电服务。

在支持绿色电力应用方面，《意见》提出，助力绿电接入，各省级能源（电力）主管部门牵头组织开展分布式光伏接入电网承载力评估信息公开工作，促进配电网与分布式新能源协调发展。同时，供电企业也需鼓励引导重点用能单位使用绿电，激发全社会绿电消费潜力。具体到绿色出行方面，地方能源（电力）主管部门组织供电企业优化完善电动汽车充（换）电设施用电报装服务机制，进一步简化居民用户报装申请资料，持续提高接电服务效率。

在提升居民供电薄弱区域保障能力方面，《意见》提出，各地要充分利用相关支持政策，分类施策，有序推进老旧小区、城中村等供电普遍服务薄弱区域供配电设施规范化改造，进一步做好非电网直供电小区用电问题治理。各地要督促房屋工程开发建设单位在组织竣工验收时严把建筑电气分部工程验收质量关，指导供电企业加快配套电网工程建设，保障小区用电设施接入需求，共同推动正式用电设施与房屋主体工程同步验收、同步交付使用。

国家能源局表示，《意见》在原有“三零”“三省”基础上，进一步强化改革思维、加大改革力度，通过实行一系列影响范围广、惠及主体多、含金量高的改革措施，推动建立与经济社会发展新形势、新要求相适应的现代化用电营商环境体系，促进“获得电力”工作在服务我国经济社会高质量发展上发挥更大作用。