两地省联社改革传来新消息！

据湖北日报报道，2024年湖北省国资国企工作会议提出，要完成湖北农村商业联合银行组建。此前，2024年贵州省政府工作报告亦明确，推进贵州农商联合银行组建工作。

在此之前，四川农商联合银行、广西农商联合银行年内已陆续揭牌开业。同于去年底获批筹建的海南农商银行则定于3月初召开创立大会暨股东会第一次会议。

两地推进组建省农商联合银行

2月26日，湖北省国资委在武汉召开全省国资国企工作电视电话会议。据湖北日报消息，会议提出，湖北省将深入实施新一轮国企改革深化提升行动和高质量发展五年行动，完成湖北农村商业联合银行组建。

早在2022年4月，彼时翻牌组建不久的湖北宏泰集团就发布重大资产重组公告称，湖北省联社整体转入、资产划入事项完成后，湖北宏泰实际管理湖北省联社，并承担起推进省联社向农商行改革等重大专项任务。

但此后，有关湖北省联社改革并无进一步消息。此番提出组建湖北农商联合银行，也是湖北官方首次明确省联社改革路径。

除湖北外，2024年贵州省政府工作报告也提到，推进贵州农商联合银行组建工作，支持地方法人金融机构做强做优。去年8月，贵州还发行50亿元支持中小银行发展专项债券，通过贵州金控集团，采用阶段性持股的方式向21家农村中小银行机构注资补充资本金。

值得一提的是，湖北、贵州两地农信系统均在去年底完成“换帅”。其中，湖北省联社原党委副书记、主任、副理事长冯春已升任省联社党委书记；贵州省地方金融监管局原局长杨松接任贵州省联社党委书记。

据了解，湖北省联社下辖76家市县农商行，贵州农信系统由省联社和84家农商银行（农信联社）组成，二者均系省内业务规模最大、服务范围最广的银行业金融机构。

海南农商银行将召开创立大会

湖北、贵州之外，海南省联社日前亦发布公告称，筹建小组工作已完成对海南农商银行组建阶段全部工作，暂定于3月3日召开创立大会暨股东会第一次会议。

海南农商银行设立后，海南本地法人银行将主要由海南农商银行、海口联合农商银行、海南银行3家组成。其中，海口联合农商银行成立于2012年底，海南银行于2016年初正式营业。

回顾海南农信系统改革动向，最早见于新三板公司琼中农信2023年5月的一则公告。彼时公告称，琼中农信作为海南农信系统其中一员，与海南省联社及其他18家农合机构拟采取新设合并的方式组建海南农商银行。

到2023年12月，海南完成发行100亿元支持中小银行发展专项债券，募集资金全部用于为拟成立的海南农商银行补充资本金。同时，海南省财政厅通过海南财金集团采取间接入股方式，认购海南农商银行的股份补充其资本金。

12月底，广西农商联合银行、四川农商联合银行、海南农商银行先后取得批筹。其中，四川农商联合银行、广西农商联合银行分别在今年1月、2月揭牌开业，股东多为本地国企，原股东中的地方农信社、农商行全部退出。

改革模式上，广西农商联合银行采取“上参下”模式，由新成立的农商联合银行参股全区市县农合机构，并探索同城农合机构整合。海南则选择组建统一法人的省级农商行。

农信改革取得阶段性成效

2022年4月，新一轮农信改革大幕开启。浙江农商联合银行获批开业，标志着全国深化农信社改革“第一单”正式落地。

其他省份陆续跟进，加快改革步伐。2023年6月，辽宁农商银行、河南农商联合银行、山西农商联合银行齐齐获批筹建；广西农商联合银行、四川农商联合银行、海南农商银行年底取得批筹。

其中，辽宁农商银行、河南农商联合银行、山西农商联合银行、四川农商联合银行、广西农商联合银行已陆续开业，万亿级银行名单不断拉长。

此外，多地把推进农信社改革作为工作重点。甘肃省2023年政府工作报告提到，稳妥推进农信社改革，组建甘肃农商联合银行；2024年省政府工作报告则强调“稳妥推进农合机构改革，加快解决中小金融机构历史遗留问题”，未见有关“组建农商联合银行”的表述。

新疆农村信用社联合社党委书记郑育峰2023年3月接受媒体采访时透露，拟通过组建新疆农商联合银行，“自上而下”参（控）股县市农信机构，进一步厘清省级法人与县域法人的职责边界。

1月下旬，国家金融监督管理总局副局长肖远企在国新办新闻发布会上表示，对于农村信用社体系，重点是转换农村信用社省联社的功能定位，规范履职行为，一省一策，启动实施农村信用社改革，改革已经取得了阶段性成效。

“我们有好几个省，农信社改革方案已经经国务院批准，有的正在积极组织实施，有的已经在开业运行了。目前我们做了阶段性的评估，都达到了预期的目的，效果正在彰显。”他表示。

校对：彭其华