2月7日，桂林航空的控股权纠纷完全公开化。海航航空集团与桂林交投先后发布声明，各执一词。

有民航专家接受记者采访时表示，不管桂林航空跟谁走，保持安全运行，为旅客提供安全准点的服务，符合两大股东，也符合全体旅客的利益，希望在控制权层面的争夺，不要影响和动摇安全运行的基础。

“复航决策完全由桂林方单方决定”

2月1日，停飞90天的桂林航空，以一场“新起点·新征程 桂林航空盛大启航”活动宣告复飞，多位桂林市领导出席了当天的活动。

此前突然的停飞，源起股东争端。2023年11月3日，桂林航空的航班由于航材供应、航空维修、信息系统等相关保障服务的临时撤出，无法正常执行。而此前，为桂林航空提供上述保障服务的是海航航空集团旗下关联企业。

因此，桂林航空的复航，一度被业界解读为股东矛盾有所缓和。

然而，仅一周时间，2月7日凌晨，海航航空集团即发布声明。按其说法，桂林航空的复航属于“单飞”行为。

“该复航决策完全由桂林方单方决定，未征询公司作为实际控股股东的意见，其复航相关准备工作及后续安全、服务、运营等生产经营管理我司均未参与，我司及体系内企业也未提供相关服务保障。”海航航空集团在声明中称。

当日傍晚，桂林航空官方微博发布《桂林市交通投资控股集团有限公司声明》，桂林交投回应，公司是桂林市属国有独资企业，是经过国家民航监管部门批准、市场监管部门依法登记的桂林航空的合法控股股东。多年来一直实际履行控股股东义务，确保了桂林航空的平稳运行和发展。

就此次复航，桂林交投进一步称，近几个月以来，桂林航空在自身努力和各方支持帮助下，已顺利完成维修体系与运行系统的搭建和升级等工作，经国家民航监管部门严格审查验收，依规依法取得复航许可，并于2024年2月1日复航，全力投入安全运营。

谁的桂林航空？

桂林航空是由破产重整前海航集团与桂林国资共同筹建。据官网介绍，桂林航空是一家以桂林国际旅游胜地为主运营基地、为旅客提供特色差异化服务的地方性旅游航空公司。2015年6月17日，桂林航空正式注册成立。

桂林航空的控股权归属问题较为复杂。2021年1月底，海航集团被债权人申请破产重整，最终，辽宁方大集团入主了新海航，但桂林航空并没有像其他海航系航司一样，被纳入破产重整范围内，仅该航的二股东桂林航空旅游集团被纳入重整。

而从工商信息看，企查查显示，目前桂林交投仍然为桂林航空的第一大股东，持有桂林航空60%的股份，第二大股东为桂林航空旅游集团，持股比例为40%。向上穿透，桂林交投为桂林国资的全资子公司，桂林航空旅游集团的大股东则显示为海航旅游集团。

就桂林航空的控股权归属，海航航空集团在声明中称，桂林航空作为海航航空板块引战企业之一，依据海南省高院2021年10月31日裁定批准的《海航集团有限公司等321家企业实质合并重整案重整计划》及引战投资协议，应纳入新海航“一张网”管控运行。但由于桂林国资股东方未执行重整计划，并对桂林航空实施全面管控，桂林航空实质上长期处于“脱网”运行状态。

“在我司无法对桂林航空实施任何管控且未参与其安全运行管理及保障的情况下，在此郑重声明：桂林航空的一切安全、服务、运行、经营等责任均与海航航空集团无关。”海航集团表示。

针对海航集团的声明，桂林交投2月7日也作出回应。桂林交投认为，桂林航空不属于已破产重整的海航航空集团(民营企业)控股，也不属于原海航集团破产重组实施合并重整的321家企业之列。涉及法律层面问题，交由司法机关依法处理，公司将全力维护国有资产不流失。此外，公司将继续支持桂林航空积极履行社会责任，竭诚为广大旅客提供安全、舒适的优质服务。

“双方声明的背后其实是桂林航空控制权的争夺，到底桂林航空姓桂还是姓海？但不管桂林航空跟谁走，保持安全运行，为旅客提供安全准点的服务，符合两大股东，也符合全体旅客的利益，希望在控制权层面的争夺，不要影响和动摇安全运行的基础，安全运行符合所有人的利益，也是社会的底线。”民航专家林智杰向证券时报·e公司记者表示。

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校对：赵燕