政府应鼓励民企资本投资土壤治理

2015-03-12 06:58 来源:证券日报 字号:12 14
    ■本报两会报道组朱宝琛

环境污染问题受到越来越多人的关注。有这么一个人,在过去一年多的时间里,不光关注着环境污染问题,还自费花1000多万元,行程2000多公里,亲自到农田采集土样,实地调研广东省土壤污染和肥力下降情况,最终发现了改良广东大面积酸性土壤的新方法。

他就是全国人大代表、鸿达兴业集团董事长周奕丰。日前,周奕丰接受了《证券日报》记者的采访,并就此进行了详细地介绍。

2013年7月,周奕丰作为全国人大代表参加了关于土壤污染的集体视察和调研,发现广东的土壤质量越来越差。

更为严重的是,由于土壤长期受到工业废弃物、酸雨以及过量施肥和农药等影响,导致农作物产量的下降。然而,有些农民并不知道这是什么原因造成的,有的甚至认为可能是肥料下的不够,于是加重农药化肥的投入。

周奕丰表示,如果不对这些被污染的土壤加以治理,那么被污染的土壤只会增加不会减少。

于是,周奕丰开始尝试寻找解决的办法。通过研究和实验,2014年,周奕丰提出以电石渣治理酸性土壤作为工业废渣改良土壤的方法。

周奕丰的建议得到了农业部的相关意见答复,财政部也表示支持科研机构开展土地面源污染治理等科研工作。

土壤改良的治理具有持续性、持久性,可能需要5年、10年甚至更长的时间,同时,在土壤污染治理及修复过程中所需资金巨大,需要政府性资金予以大力支持。

怎么办?周奕丰建议设立土壤改良“超级基金”,资金来源从工业指标和商业指标中提取,采用政府性信托基金运作模式,专人投资管理,独立核算。该笔专项基金用于国内土壤治理修复的特定用途,使我国土壤污染治理修复工作,拥有长期稳定的资金来源,促进土壤改良机制的良性循环。

周奕丰表示,在经济发展过程中遇到的各类环保问题,除了政府本身肩负的责任和担当外,也可通过财政税收等方面优惠措施,鼓励社会各界尤其是民营企业资本投资参与土壤的清洁治理,获得市场资金的支持。

“通过各项政策引导、价格补贴、信贷支持等调动企业等市场主体在土壤改良方面技术研发的积极性。通过政府立项,支持前沿性、新技术研发和示范推广应用,解决土壤污染治理投入大产出缓的后顾之忧。”周奕丰称。

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