据国家铁路局网站12月23日消息，近日，国家铁路局发布《“十四五”铁路科技创新规划》，明确“十四五”时期我国铁路科技创新工作的指导思想、基本原则、发展目标和重点任务。《规划》是我国铁路领域关于科技创新的首个五年发展规划，对促进铁路科技自立自强、推动铁路高质量发展，支撑建设科技强国、交通强国具有重要意义。

《规划》明确，到2025年，铁路创新能力、科技实力进一步提升，技术装备更加先进适用，工程建造技术持续领先，运输服务技术水平显著增强，智能铁路技术全面突破，安全保障技术明显提升，绿色低碳技术广泛应用，创新体系更加完善，总体技术水平世界领先，并提出7方面主要目标，同时对2035年远景目标进行展望。

浙商证券指出，从国铁市场来看，产业链的主要价值分布在整车、信号及控制系统和后市场。每百公里需要采购约88辆车；信号系统在新建线路中每公里成本1000万元，而对既有线路的改造每公里则达到1600万；维修市场实际分级制度，三级检修900万元/列，四级检检修1800万元/列，五级检修3600万元/列。从城轨市场来看，产业链的主要价值也主要分布在整车、信号及控制系统和后市场。每公里需要采购约6辆车；信号系统在新建线路中每公里成本1000万元，而对既有线路的改造每公里则达到1600万；运维保养则每列车则需要2500万元。

浙商证券建议三条投资主线：1）低估值的整车龙头和核心零部件；2）最早一批高铁开始进入维修阶段，在后市场布局较早的公司；3）城轨长期增量空间大，城轨业务占比较高的公司。建议关注低估值的整车装备龙头中国中车、中铁工业；核心零部件厂商中国通号和华铁股份；受益于高铁后市场的天宜上佳和神州高铁；城轨业务占比较高交控科技和华铭智能。

太平洋证券推荐天铁股份，公司是轨交减振降噪领域龙头公司，下游城轨属于“新基建”主要领域之一，具备较为饱满的中长期需求。