11月26日，在由上海交通大学上海高级金融学院（高金）主办的2022上海国际金融中心发展论坛上，高金智库发布了最新研究成果《上海国际金融中心建设系列报告2022》（以下简称《报告》）。

该报告围绕《上海国际金融中心建设“十四五”规划》提出的发展目标，总结概述上海国际金融中心重点领域的建设经验和发展现状，分析归纳在推进国际金融中心建设过程中遇到的问题和瓶颈，提出当前上海国际金融中心建设的最新重点举措建议。

课题组负责人，高金副院长李峰介绍，《报告》聚焦于当前上海国际金融中心建设的三个重点功能领域，包括：

服务实体经济，促进高质量发展功能。要求进一步完善多层次资本市场建设，推动金融服务实体经济，助力实体经济实现绿色转型，通过推动金融科技监管创新，维护国家金融安全。

货币自由兑换功能。为实现这一功能，关键在于打造相对独立、功能强大的上海离岸金融体系以及人民币跨境使用枢纽，进而推动贸易投资高水平自由化便利化，提升人民币金融资产配置中心和风险管理中心功能。

金融制度型开放。建议通过促进国际化进程而助推市场化、法治化、数字化和绿色化，进而实现整体功能提升。通过深化与全球主要金融市场的互联互通机制和制度，以及扩大资本市场双向开放，逐步推进离岸金融和人民币资本项目的制度创新，更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

人民银行上海总部党委委员、副主任孙辉表示，上海要努力开创国际金融中心建设新局面。其中，在深入推进高水平制度开发方面，上海要继续当好金融改革开放的“排头兵”，在金融领域制度型开放上发挥引领作用。不断创新人民币交易、投资和避险产品，为市场主体提供更加便捷高效的跨境人民币金融产品和服务。积极对标高标准国际经贸规则，开展高水平开放压力测试。

“上海要深入研究金融前沿问题，积极参与国际金融规则和标准制定，以制度优势提升上海国际金融中心的国际影响力和吸引力。”孙辉表示，“用好浦东新区立法权，加强金融管理、司法、立法的衔接配合，用法治手段保障金融改革开放顺利推进。”

上海市人大常委会副主任肖贵玉也表示，上海朝着具有更强全球资源配置能力的国际金融中心迈进，需要进一步打造金融开放枢纽门户，大力推进全球资产管理、跨境投融资服务、金融科技、国际保险、全球人民币资产定价和结算、金融风险管理与压力测试等全要素金融市场建设。

肖贵玉表示，上海要扩大金融高水平制度型开放，鼓励金融机构、金融市场、金融监管部门等加大风险压力测试；推动国际金融资产交易平台建设，引入国际发行人制度，丰富国际业务产品，便利境内外投资者配置全球金融资产；推进人民币国际化，配合国家完善人民币国际使用的政策支持和基础设施安排，鼓励在国际贸易、国际投资等领域使用人民币，丰富应用场景；建设全球资产管理中心，加大集聚和培育多元化资产管理机构，创新资产管理产品和服务，深化资产管理行业数字化应用，扩大资产管理行业对外开放。

同日，由人民银行上海总部和高金共同编制的上海绿色金融指数正式推出，该指数旨在反映上海地区绿色金融的整体表现。2021年，上海绿色金融指数整体得分为11.67%，相比于2018年的3.92%、2019年的5.61%，以及2020年的6.67%，显示上海绿色金融成长强劲，前景可期。