吴家明
未来产业是指引领重大变革的颠覆性技术及其新产品、新业态所形成的产业，具有高成长性、战略性、先导性等显著特征向。如今，国内多个城市都在竞争成为未来产业的高地。
10月11日，上海市人民政府印发《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2030年在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等领域涌现一批具有世界影响力的硬核成果、创新企业和领军人才，未来产业产值达到5000亿元左右。
上海：形成一批在细分领域引领的“未来之星”
《方案》提出，打造未来健康产业集群，在浦东、宝山、闵行、金山、奉贤等区域，提升“张江研发+上海制造”承载能力，打造未来健康产业集群。在浦东、徐汇、杨浦、宝山、闵行、嘉定、青浦等区域，以场景示范带动产业发展，打造未来智能产业集群。在浦东、闵行、嘉定等区域，打造未来能源产业集群。在浦东、杨浦、闵行、金山、松江、青浦、崇明等区域，打造未来空间产业集群。在浦东、宝山、金山等区域，提升产业转化承载能力，打造未来材料产业集群。《方案》提出，推动10家左右领军企业向未来产业布局，发展20家左右生态主导型企业，打造100家左右企业技术中心，培育1000家左右高新技术企业，促进各类所有制企业相互融合。
上海提出要实施六大计划，竞逐未来赛道，其中也包括人才的引进和初创企业的培育。《方案》提出，培育产业生态主导型企业，鼓励国有企业加强未来产业布局，加大企业创新开放力度，纳入企业年度创新考核。引进培育一批创新型企业，发布硬核科技百强榜单，形成一批在细分领域引领的“未来之星”。依托“浦江之星”计划，构建“科学家+企业家+投资家”整合的项目挖掘与甄别机制。
此外，推出一批面向全球的“揭榜挂帅”项目，充分赋予科学家自主权和决策权，营造自由探索的良好氛围。引进全球顶尖人才、科研团队和创新型企业，建立以市场化为导向的利益风险分担机制，推动研发活动产业化。发挥院士（专家）工作站、博士后科研工作站等平台功能，跟踪未来技术创新成果，培育未来产业创新人才，支持申报各类人才计划。
上海还将探索设立市场化主导的未来产业引导基金，鼓励金融机构开展产品和服务创新。推动国际性行业组织落户，支持企业参与制定未来产业标准规范。建立未来产业知识产权保护体系，注重数据安全、产业安全和伦理制度建设。放大世界顶尖科学家论坛、世界人工智能大会等溢出效应，搭建未来产业合作交流平台。联动“海聚英才”全球创新创业大赛，举办未来产业大赛。
未来产业：产业发展竞争的焦点
有分析人士表示，随着科技创新水平不断提高、产业向价值链中高端攀升，我国科技支撑产业发展能力不断增强，为发展未来产业奠定了良好基础，特别是较为完善的全产业体系，为未来产业发展提供了工业和服务业基础。
以工业立市的深圳，也在今年出台发展壮大战新产业和未来产业“20+8”政策，为未来发展新兴产业指明了方向。此前，深圳市科技创新委员会、深圳市发展和改革委员会、深圳市工业和信息化局联合发布《深圳市培育发展未来产业行动计划（2022-2025年）》。《行动计划》指出，合成生物、区块链、细胞与基因、空天技术等四个未来产业处于扩张期，已初具规模，5至10年内有望实现倍数级增长；脑科学与类脑智能、深地深海、可见光通信与光计算、量子信息等四个未来产业处于孕育期，规模较小，10至15年内有望成为战略性新兴产业中坚力量。
产业发展研究专家史一哲指出，战略性新兴产业都是产品和服务附加值高、技术含量高的新兴领域，也是世界各主要发达国家产业发展竞争的焦点。中国要想打破“制造业大而不强”的现实，就必须在这些前沿领域取得突破。由于市场竞争的不完备性，产业发展和抢占市场都是有时间窗口的，单纯依靠企业自发的探索和竞争，不一定能够抓住机遇。政策扶持，就是要为企业提供宽松的发展环境、低成本的资金、充沛的人才，帮助企业抢占机遇、快速发展壮大，甚至是提前谋划布局，创造机遇。
市场公开信息显示，中国电子信息产业发展研究院发布了《未来产业发展十大趋势》。十大趋势分别为，技术与市场前景不确定性加速新技术创新的动态变化；创新开源与去中心化缩短颠覆性技术的普及时间；大国博弈复杂化抬升未来产业竞争烈度；主要国家将在智能、低碳、健康三大方向抢占制高点；大力支持与精准规范将成为各国发展未来产业的主题主线。同时，先进制造业将成为未来产业发展的底座基石；创新载体将成为孕育未来产业发展的源动力；优质型中小企业将成为未来产业发展的生力军；以数据为核心的新型生产要素将成为未来产业的主要支撑；应用场景融合赋能将牵引科技成果转化与产业化。
