3月10日，江苏省工业和信息化厅等部门印发《江苏省脑机接口产业创新发展行动方案》提出，到2027年，推动一批脑机接口相关医疗器械完成注册审批，认定一批脑机接口创新产品，建设不少于2个省级脑机接口产业集聚区；到2030年，打造2—3家具有国内外影响力的领军企业，培育一批专精特新中小企业，形成涵盖基础材料、核心部件、整机产品、应用服务等较完整的产业生态，积极争创国家未来产业先导区。该行动方案指出，江苏将支持有条件的高校设立脑机接口学院，推动脑科学、生命科学、信息科学等跨学科交叉融合。

国盛证券认为，从公开口径看，脑机接口首次写入政府工作报告，并被明确纳入未来产业重点培育方向，标志着该领域已经从前沿技术探索进一步上升至国家产业政策支持框架。对医药和医疗科技板块而言，脑机接口被纳入未来产业，有助于提升市场对神经调控、康复机器人、植入式医疗器械、脑科学交叉应用等细分方向的关注度。

华金证券认为，脑机接口产业进入商业化落地关键元年，政策引领、技术迭代叠加临床突破共振，推动行业快速发展。1）脑机接口产业快速发展，国产厂商加速布局。按照技术路径来看，非侵入式因技术难度相对较低，商业化较快，市场占比最高，半侵入式市场占比居中，侵入式因技术难度较高，仍处于技术转临床阶段，市场占比相对较低。2）政策引领叠加技术突破，脑机接口商业化可期。聚焦技术路径来看，非侵入式技术以其“安全性高、成本低、易于普及”的特性，迅速从实验室走向市场，推动医疗康复与消费场景逐步落地，侵入式/半侵入式技术则凭借高精度信号采集的优势，深耕高价值医疗应用，已在脊髓损伤、脑卒中等患者中实现初步运动功能重建，临床进展逐步推进。政策引领叠加技术突破，推动行业快速发展，加速脑机接口商业化进程。