
证券时报记者 卓泳
2026年全国两会如期而至,恰逢“十五五”开局之年,香港如何更好融入国家发展大局,再次成为关注的焦点。两会召开前夕,港区全国人大代表、香港特区立法会议员楼家强接受了证券时报记者专访,他从粤港澳大湾区互联互通、香港五年规划制定、科创产业协同等方面,分享了自己的观察与思考。
今年两会,楼家强关注“发挥香港所长,服务国家所需”这一主题。其中,优化粤港出入境措施是他的重点关注方向之一。数据显示,去年粤港8个陆路口岸出入境人次已突破2.8亿,同比增长13%,人流物流的频繁往来印证了大湾区互联互通的迫切需求。在此背景下,他建议率先试行跨境私家车“一车通多关”机制,推动商用车驾照互认,在重大节假日动态增配港珠澳大桥预约名额并延长重点口岸通关时间,同时全域推广“合作查验、一次放行”模式,加快广深港高铁公交化运作。
谈及粤港澳大湾区的发展,作为长期推动者的楼家强将目光聚焦于科创协同与人才流动。随着河套香港园区正式开园,60余家科创机构签约入驻,深港西面跨河连接桥项目启动建设,这个“一园两区”的创新平台正进入发展快车道。在他看来,园区当前最迫切的任务是推动数据跨境等关键政策先行先试,这是激活科创活力的核心动力。同时,还要深化职业资格互认、探索个性化税收安排,持续简化通关流程,让园区真正成为宜居宜业的创新高地。
楼家强进一步补充,科创产业的长远发展离不开人才支撑。他期望香港特区政府今年能尽快公布“北都大学教育城概念发展纲要”,借助政府预留的100亿港元校舍建设贷款,全速推进北部都会区大学城建设。按照规划,洪水桥、牛潭尾等地的大学城土地将逐步供使用,他建议以此为契机,深化香港八大院校与内地“双一流”院校、海外知名院校的合作,推动大学城与河套合作区、新田科技城实现“政—产—学—研—投”协同发展,聚焦人工智能、生物医疗、绿色科技等关键领域,实现从“学术突破”到“产业升级”的跨越,为国家发展新质生产力提供支撑。
今年香港将首次制定五年规划,全面对接国家“十五五”框架,这让楼家强倍感振奋。“这是‘一国两制’实践的重要里程碑,标志着香港将更主动地融入国家发展大局。”在他看来,做好这份规划要把握三个核心方向:坚持“国家所需,香港所长”,在对接国家战略中寻找新空间;聚焦民生改善,让市民共享发展成果;强化国家安全体系建设,将国安教育融入教育各环节。