地方政策助力,硬科技AI+产业发展加速
来源:上海证券2025-12-02 15:26
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作者:上海证券研究所所长 花小伟

一、 科技创新是“新质生产力”核心动能

“十五五”规划中“新质生产力”是推动中国经济转型的核心战略,强调科技创新与实体经济深度融合,重点发展人工智能、量子通信、新能源等前沿领域。培育壮大“硬科技”并持续壮大我国在前进制造业的全球优势,是现代化产业体系的重要战略任务。重点发展原始创新和关键核心技术攻关、着力打造支柱产业、前瞻布局未来产业、深入推进数字中国建设,重视先进制造业,不断提升产业链自主可控水平、推动重点产业提质升级和技术改进升级、发展与先进制造业相比配的服务业与基础设施建设。

各地方省份发布“十五五”规划建议,因地制宜发展新质生产力,持续践行贯彻中央政策。经济大省凭借资源与产业优势加速创新,浙江、湖北、北京等省份锚定科创高地建设,加大研发投入、攻坚“尖刀”技术;重庆、内蒙古等创新转型追赶者立足禀赋,推进传统优势产业新兴产业并行。京津冀、成渝地区双城经济圈等城市群提出强化协同新思路。具体来看,浙江提出研发投入强度目标3.5%、科技创新投入1万亿元以上的目标,聚焦人工智能和先进制造业;湖北提出深入实施科创引领战略,锚定“打造具有全国影响力的科技创新高地”目标;重庆加强布局生物制造、低空技术等新域新质创新平台;内蒙古和宁夏均提出了与新型能源体系建设相关的发展目标,内蒙古建设稀土新材料科创中心,推动永磁电机替代工程。推动新质生产力与区域协调发展互促共进是一项系统工程,各省市因地制宜、持续政策助力。

二、上海发布政策加强科技建设,产业链发展有望加速

(一)上海发布政策加强端侧人工智能芯片布局

上海作为全国经济中心,在高端产业加快引领带动、在共建“一带一路”桥头堡方向持续做强,以新质生产力筑牢上海“十五五”高质量发展基石,促进长三角区域协同发展。政策方面,上海市经济和信息化委员会日前印发 《上海市智能终端产业高质量发展行动方案 (2026—2027年)》,其中提出,加强端侧人工智能芯片布局。围绕手机、计算机、眼镜等各类终端产品需求,加快SoC、CPU等核心芯片布局,覆盖X86、ARM、RISC—V等三大技术路线。依托服务器算力芯片能力,积极布局端侧GPU芯片发展。支持3D异构集成关键技术突破,探索新型存储技术路线,支持近存、存内计算技术发展,支撑芯片平台算力和功耗水平提升。

(二)看好当前全球AI智能终端长期成长性及中国供应链机遇

中国作为全球AI硬件创新的核心制造基地和重要市场,加速发展AI人工智能是抢占全球科技竞争优势的重要抓手,未来随着海外科技龙头更多端侧AI创新产品的发布,有望持续利好国内AI智能终端产业链。此次上海市经信委发布的《上海市智能终端产业高质量发展行动方案 (2026—2027年)》,是继中央层面发布《关于深入实施人工智能+行动的意见》政策东风后,在地方产业一线吹响的“新质生产力”“冲锋号”,强化了AI人工智能产业的确定性成长路径。

(三)国务院AI+行动意见政策支持人工智能全方位建设

2025年8月,国务院印发《关于深入实施人工智能+行动的意见》,提出2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%,2030年超90%,2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。我们认为伴随国家持续落地多项举措,包括人才培育、基础设施部署等,产业发展有望加速,为企业提供信心和前景。

三、端侧AI市场空间广阔,行业爆发元年

(一)未来端侧AI的市场空间乐观,行业爆发在即

据第三方弗若斯特沙利文预测,2025—2029年全球端侧AI市场将实现跨越式增长,规模预计从3219亿元跃升至1.22万亿元,年复合增长率达40%。我们认为随着技术进步和场景拓展,AI手机、可穿戴设备等产品的普及,市场将持续增长。政策方面,商务部等八部门联合发文支持数字消费,我们认为进一步推动端侧AI设备的需求增长。

(二)AI眼镜作为端侧AI重要载体之一,渗透率有望持续提升

根据WellsennXR数据,2024年全球AI眼镜销量达到152万副,预计2025年将达到350万副,到2029年将达到6000万副,到2035年可能达到14亿副,我们认为渗透率提升空间大。国内数据来看,据洛图科技预测,2025年中国智能眼镜(含音频眼镜/可拍摄眼镜/AR)市场的线上线下全渠道零售量则有望接近140万台,同比上涨216%;而XR设备(含VR/MR/AR)方面,预计全年全渠道零售量将达到64.6万台,同比上涨20.6%。我们认为,AI技术创新将持续推动端侧AI产品迭代,未来AI端侧有望实现大幅增长。

四、AI重新定义智能终端

我们认为AI对“智能终端”的重塑不是硬件单点升级,而是从交互范式、系统架构、商业模式到产业生态的“全栈式”再定义。

(一)交互方式:从GUI到LUI,自然语言交互将重塑软件

据极客公园,蓝湖创始人认为大模型对交互层带来的最大影响是LUI(Language User Interface,语言交互界面)。GUI(图形界面)主导的软件,正在让位于GUI(图形界面)和 LUI(语言界面)混合的交互形式。这并不只是因为用户可以用自然语言表达需求,更重要的是它使得软件不再只是一个工具,而是扩展到端到端的结果,直接向用户交付价值,通过把AI作为生产力,来放大人的价值。

(二)AI范式跃迁:从“工具执行”到“自主执行”

以大模型为驱动的AI Agent技术,带来了更深远的范式变革——从“工具化AI”向“Agentic AI”(具备自主性的智能体)的演进。“Agentic AI”具备“规划—感知—决策—执行”的全流程闭环,也将引发自智网络从“人工驱动”到“智能体主导”的范式转换。AI Agent应用从对工具的编排执行逐步走向自主性的AI Agent系统。这类AI Agent应用能代表用户自主采取行动,承担复杂的任务、作出决策、执行任务并适应不断变化的环境。

(三)生态转变:实现从“单一功能工具”到“全场景智能终端”

例如荣耀发布的“1×3×N”生态战略,打造跨品牌、跨场景、跨设备的智能互联生态。其中,“1”代表HONOR AI Connet平台,将荣耀的AI能力开放给所有的生态合作伙伴;“3”代表通过“生态赋能”“渠道赋能”以及“技术与品牌赋能”三种模式扶持合作伙伴;N代表荣耀将覆盖教育办公、智能家居、音频穿戴、玩具陪伴、宠物等N个产业集群。

我们认为,上海作为长三角的经济前沿阵地,具有更加重要的战略承载意义。此次上海市发布的人工智能终端行动计划,符合“十五五”规划科技创新与未来产业的发展目标,对长三角AI消费电子生态全面发展是重要促进,有望为上游AI芯片、中游硬件、下游软件等供应链公司创造更多成长机遇。

责任编辑: 林丽峰
校对: 刘星莹
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