10月8日晚间，海南发展(002163)公告，公司拟申请控股子公司海控三鑫（蚌埠）新能源材料有限公司（简称“海控三鑫”）破产清算。市场人士指出，从行业环境与公司战略双重维度看，海南发展此次决策既是应对光伏玻璃市场波动的理性选择，更是公司紧扣自贸港封关契机、优化资产结构的主动布局。

市场倒逼下的审慎决策

光伏玻璃行业的周期性调整成为此次决策的直接背景。2025年7月，海控三鑫已率先对550吨窑炉及5条深加工生产线实施停窑减产，仅保留2条生产线维系重点客户合作。

据了解，目前来看光伏玻璃市场短期内未有回暖迹象，外购原片成本难以降低，产品质量难以保证，亏损局面未能有效控制。经审慎研究，海控三鑫决定关停剩余2条深加工生产线，即于2025年9月底实施全面停产。海南发展在公告中明确指出，持续亏损已导致海控三鑫资不抵债且无法清偿到期债务，破产清算成为“避免更大规模损失”的必然选择。

市场人士指出，从决策流程看，此次议案经第八届董事会第二十七次会议审议通过，后续将提交股东会表决，同时明确提示法院受理及裁决结果的不确定性，完全符合《公司法》《企业破产法》及信息披露相关要求。

战略聚焦释放发展新动能

在海南全岛封关进入倒计时（2025年12月18日正式启动）的关键节点，此次资产优化更凸显战略前瞻性。根据国新办发布的封关政策，“一线”进口零关税税目比例已从21%跃升至74%，覆盖6600项商品，企业设备、原料进口成本直降15%-30%。海南发展主动剥离非核心亏损资产，正是为了抢抓政策红利，集中资源布局自贸港重点产业。

对照自贸港“高端制造、跨境贸易、绿色能源”三大核心赛道，海南发展的战略转型路径清晰可见。封关后实施的“一线放开、二线管住”政策，将使海南成为连接国内国际双循环的枢纽，而光伏玻璃业务已难以匹配公司聚焦自贸港核心产业的发展规划，主动剥离该业务，是公司集中资源抢占政策红利的关键一步。

据了解，此次破产清算将进一步优化海南发展的资产负债表。财务数据显示，海控三鑫近年持续亏损已对上市公司利润形成拖累，通过破产清算实现“出清”后，海南发展可将节省的资金与管理资源投向自贸港核心业务。进一步夯实资产质量，为后续发展蓄能。

在风险防控方面，海南发展已建立完善的应对机制：一方面通过债权人身份申请破产清算，最大限度维护资产权益；另一方面授权经营层依法推进具体事宜，确保流程合规透明。市场分析指出，及时剥离亏损资产有助于海南发展在封关政策落地前完成战略聚焦，为后续高质量发展筑牢基础。

政策红利持续释放

随着自贸港封关运作进入冲刺阶段，政策红利正加速兑现。除零关税扩容外，“更加便利的通行措施”“低干预高效监管”等政策将显著提升海南企业的运营效率。海南发展作为区域龙头企业，此次战略调整与自贸港“向绿图强、向数图强”的发展方向高度契合。

业内预计，在完成资产优化后，海南发展将进一步聚焦自贸港核心赛道，结合区域政策优势与自身资源禀赋，探索符合国家战略导向的业务新方向，持续释放区域龙头企业的发展潜力。

海南发展相关负责人表示，公司将以此次资产优化为契机，深度融入自贸港建设大局，通过聚焦核心业务、提升运营效率，实现高质量发展。目前，该议案尚待股东会审议，公司将严格按照法律法规要求推进后续工作，并及时履行信息披露义务。