近日，长三角G60科创走廊2020年度报告正式对外发布。报告称，即将到来的2021年，是《长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023）》的启动之年。长三角G60科创走廊有关各方将强化高端产业引领功能，加快产业协同创新中心建设；探索推进建设用地管理标准统一；促进科技成果转移转化；推动工业互联网等重点领域智慧应用；深化落实金融支持政策，精准对接科创板；落实长三角生态绿色一体化发展示范区首批制度创新经验复制推广。

据相关负责人介绍，长三角G60科创走廊九城市发挥创新要素自由流动、跨区域合作的平台作用，区域创新共同体雏形初现，发展重要动力源作用显现。数据显示，九城市财政收入从3.0版G60科创走廊建设以来占全国1/15上升到占全国1/12；拥有高新技术企业2.1万多家，占全国近1/10；科创板上市企业47家，占全国超1/5。

长三角G60科创走廊2020年度报告指出，2021年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是实施“十四五”规划的开局之年，是《长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023）》的启动之年，也是贯彻落实《长三角G60科创走廊建设方案》的关键之年。做好明年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，锚定《规划纲要》对长三角G60科创走廊的总体定位，全面落实《建设方案》提出的建设目标和具体任务，加快打造中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技和制度创新双轮驱动的先试走廊、产城融合发展的先行走廊，为服务国家战略和新发展格局做出长三角G60科创走廊的应有贡献。

2021年，长三角G60科创走廊将进一步强化区域联动发展，共同打造世界级产业集群。推进产业规划实施。服务国家发展大局，深化九城市产业规划协同工作机制，完善《长三角G60科创走廊“十四五”先进制造业产业协同发展规划》，加强与专责小组国家部门的汇报对接，建立并完善一批协同发展政策、建设一批产业合作平台、推进一批科创协同举措、取得一批联合攻关成果，着力打造一批具有全球竞争力的先进制造业产业集群，共同推动集成电路、生物医药、人工智能、数字经济等产业协同发展，加快培育布局量子信息、类脑芯片等一批未来产业。

强化高端产业引领功能。按照《关于支持长三角G60科创走廊以头部企业为引领推动产业链跨区域协同合作的实施意见》有关内容，协同九城市出台配套实施细则，进一步强化区域内头部企业引领示范作用，深化与中国商飞等产业链专题合作，持续在固链补链强链上下功夫，推动优势产业协同、错位发展，进一步畅通内外循环、服务全国一盘棋。

加快产业协同创新中心建设。发挥上海龙头带动作用，纵深推进跨区域产业协同创新中心建设，积极实践产业合作、税收分享、一体化统计发展新模式，全力打造创新政策联动区。逐步放大中心溢出效应和示范功能，带动一批总部研发中心的建设和高质量发展。

推动产业链深度合作。持续完善“1+7+N”产业联盟体系，充分发挥产业、区位、要素优势，加强与科技成果转移转化示范基地、高校协同创新联盟等对接合作，积极构筑区域联系紧密、产业配套完善、梯度转移有序的产业组织体系，增强产业链供应链自主可控能力。深化产业合作示范园区建设，探索出台九城市园区联动发展相关政策及管理办法。推进国家先进制造业和现代服务业融合发展试点区域建设，加快形成一批两业深度融合发展企业、项目和平台。强化质量标准体系建设，举办第四届长三角G60科创走廊质量标准论坛，驱动九城市企业高质量发展。

探索推进建设用地管理标准统一。学习研究并复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区建设用地指标统筹管理和存量土地一体化盘活等机制，研究制定推动产业链一体化高质量发展的土地配套政策。

2021年，G60科创走廊将要加强区域协同创新，共同打造科技创新策源地。培育壮大创新主体。支持高新技术企业自由流动，率先建立国家高新技术企业在G60科创走廊范围内互认机制。鼓励有条件的地方出台激励企业加大研发投入的实施意见，引导企业成为技术创新投入主体。积极研究设立G60科创走廊科技创新奖实施办法，履行备案、报审程序，发挥提升区域科技创新能力的激励导向作用。

共建重大研发平台。加强安徽合肥综合性国家科学中心建设，发挥各地产业基础优势，加快布局建设一批技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心，争创国家级科技创新基地，推进G60脑智科创基地、作物种质创新与保藏基地等九城市重大研发平台建设，加快提升区域原始创新能力。推动与中科院上海分院、上科院战略合作落实落地，组织实施G60科创走廊重大科技项目，促进央地联动和科技资源跨区域流动，提升产业核心竞争力。

建立关键技术联合攻关机制。聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节，加强与知名高校和顶尖院所战略合作，发挥G60高水平应用型高校协同创新联盟作用，加大与科创企业对接力度，积极争取并布局一批国家实验室、集聚一批帅才型科学家，探索建立关键核心技术“揭榜挂帅”、产业发展共性技术定向攻关机制，联合破除技术壁垒，实现更多“从0到1”的突破。

促进科技资源开放共享。深化九城市科技创新券跨区域互认互通，优化“G60科创云”等一批科技资源共享服务平台。探索建立科技计划项目信息一体化发布和科技成果共享机制，打造统一的科技项目管理平台。

促进科技成果转移转化。成立G60创新研究院，整合科技创新资源，发挥长三角G60科创走廊专家咨询委员会高端智库作用，做深九城市G60科技成果转移转化示范基地，形成政产学研用金深度融合良性循环。探索建立统一的技术交易市场，鼓励各地开展双创示范基地、创新创业平台建设，推动科技成果拍卖、两院院士走进G60等活动常态长效，加速科技成果专业化、项目化、产业化。

推动工业互联网等重点领域智慧应用。加快上海松江区等国家工业互联网示范基地建设，构建全要素、全价值链、全产业链的工业互联网生态体系。以5G、工业互联网等为重点，推进一批新型信息基础设施项目，全面赋能制造业数字化转型。

深化落实金融支持政策。深入落实人民银行“15+1条金融支持政策”，适时扩展第二批一体化战略合作银行，推出G60专属科技金融产品，试点跨区域联合授信。坚持市场导向、产业方向，积极推动“双创债”发行，做精G60金融服务联盟，巡回开展专题产融对接活动，为企业发展提供全生命周期金融服务。

报告强调，G60科创走廊将精准对接科创板。发挥科创板对G60科创走廊的支撑作用，办好科创板企业家峰会，抓实科创板企业“精准辅导+科创属性+联合推荐”通道，举办上交所G60企业董秘培训班，加快推进“硬科技”企业登陆科创板。深化上交所资本市场服务G60基地建设，常态化开展上市辅导、企业路演、政策宣讲等活动，为优质科创企业提供更高质量的金融供给和全生命周期金融服务。完善G60综合金融服务平台功能，推出更多跨区域金融产品，构建债权、股权、基金、上市联动金融服务生态圈。

探索金融创新服务。依托上证G60创新综合指数和战略新兴产业成份指数，设立并做大ETF产品和增强型基金。探索在长三角各股权交易中心设立G60科创走廊分中心。加快G60科创走廊征信平台建设。探索建立特色产业基金，积极建设产融结合示范园区和金融小镇。

打造高效便捷统一的政务服务生态。深化九城市“一网通办”试点工作，探索拓展一批企业涉税事项异地通办，逐步实现涉企通办事项登记标准的统一，形成一批互认标准和指导规范。探索开展长三角医疗器械注册人制度试点工作。探索建立统一的G60科创走廊产权交易市场。

构建高水平协同开放经济体系。组团参加第四届中国国际进口博览会并举办相关配套活动。发挥进博会溢出效应，提升G60科创走廊进出口商品常年展示中心和跨境电商产业联盟功能。深化与海关协同推进产业链发展工作机制，开展海关特殊监管区制度创新，积极拓展综合保税区保税展示交易、融资租赁、保税维修再制造等国际贸易新业态。

优化创新人才工作生活环境。落实互认互通人才培养评价体系，举办第四届长三角G60科创走廊人才峰会。落实移民政策实践基地先行先试、实施评估、创新发展等合作事项，制定和完善海外人才引进政策和管理办法，促进海外优秀人才集聚。

协同推进创新改革试验。探索政府采购促进中小企业创新发展举措。试点开展职务科技成果所有权和长期使用权改革。探索建立G60科创走廊知识产权保护中心和产业领域知识产权分中心，联合实施“知识产权战略行动计划”，建立知识产权协同保护机制。

加强跨区域合作组织保障。夯实科技部牵头下的国家层面推进G60科创走廊建设专责小组工作机制，完善长三角G60科创走廊联席会议制度和九城市实体化运作协调机制，统筹推进《长三角G60科创走廊建设方案》落地见效。聚焦创新链、产业链、要素链、政策链融合，支持沪西五区与长三角G60科创走廊联动发展。

建立动态评估机制。制定并落实《长三角G60科创走廊建设报告评议制度》，确保各项计划任务、重点专项和重要事项落地生根。探索建立长三角G60科创走廊一体化高质量发展成效评估指标体系，动态反映九城市经济发展、科技创新、要素流动等情况，科学评价G60科创走廊建设情况。

报告称，长三角G60科创走廊将落实长三角生态绿色一体化发展示范区首批制度创新经验复制推广。将示范区相关制度经验复制推广作为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的一项重要举措，加强与示范区的沟通交流，结合《长三角G60科创走廊建设方案》，做好首批八大类、22项制度创新经验在区域内复制推广，更好服务国家战略任务、推动经济高质量发展。（朱凯）