深圳住建局昨日发出了《深圳市保障性住房规划和建设管理办法》、《深圳市配售型保障性住房管理办法》两份文件面向社会征求意见稿。配售型保障房(以下简称“配保房”)政策的框架基本明了,将会封闭流转,永远不能转化为红本商品房。以前通过保障性可售房套利的行为将被杜绝,配保房定位更为纯粹,将增加其保障属性。
根据设置,未来深圳的保障房体系有三大类,其中公租房用来保障住房困难的深户居民,保租房则用来保障新市民、新青年、各类人才,配保房则用来保障住房困难的工薪群体,也是三类住房里唯一的可售类住房。
目前深圳市场上有三类可以销售的政策性住房,包括可售型安居房(安居型商品房)、可售型人才房以及共有产权房。共有产权房在深圳存在历史较短,而且也只有三个楼盘,去年下半年两个、今年上半年一个,很快都销售一空。目前市场上在售的是安居房和人才房。安居房和人才房在深圳存在历史较长,特别是安居房, 深圳最早的安居房项目为富通永福苑,于2012年6月推出,售价6467元/平方米,首批房源吸引了上万家庭申请并通过摇号方式配售。
安居房和人才房虽然是政策性住房,以市场价的五成或者六成销售给符合条件的深圳市民,10年后补一定价格,就可以成为红本商品房上市销售,相当于可转债,虽然不是股票,但未来一定条件下可以流通,依然会增加商品房数量,安居房和人才房前些年大量供应,也因此冲击了深圳商品房市场。相对而言,共有产权房则相当于过渡产品, 需要封闭流转,有一半产权属于国有。
配保房的户型定位很明确,就是要保障中低收入者有房可买。面积低于70平方,实施严格封闭管理,禁止以任何方式将配保房变更为商品住房。
封闭在某个范围内,是禁止改变属性,但并不是不能流转,可以在符合条件的人群中出售,也可以卖回给政府,但政府要按照年限折价,所以并不是一个理想选择。既然能流转,就拥有一定程度的商品属性,需要买卖双方协商,配保房也会有市场定价,可能会涨跌,一旦商品房大幅上涨,配保房也会跟随上涨,新加坡的政策性住房封闭流转,价格依然在涨。
配保房是政策福利。对买房艰难的群体是个福音。租房回报率是评估房价的一个指标,深圳即使房价大幅下跌,用租金来评估房价依然显得太高,配保房大幅降低了房价总额,提升了租金回报率。另外,租房和拥有自己的住房,在居住体验上截然不同,租房有很强的不确定性。
此前深圳推出众多保障性可售房,包括经济适用房,都在一定条件下转换为了商品房,目前深圳市面上的安居房和人才房在售和待售加起来还有3万多套,这些房源最终也基本上会转化为红本商品房。即使政府推出再多保障性房源,如果能转化为商品房,都没有办法拥有存量。配保房禁止转化商品房,配保房房源将会越来越多,成为一个蓄水池,为想要购买配保房的市民提供更多选择。