证券时报记者 王军

凭借地理优势和政策支持，面积仅约3.89平方公里的河套，正在追逐世界级梦想。

近日，以“深港携手共建科技特区、央地协作聚力技术创新”为主题的深港科技创新发展论坛暨2023年度河套创新论坛在深圳河套深港科技创新合作区举行。据悉，活动旨在进一步强化深港两地在科技创新领域的合作关系，为全球人才交流和科技成果转化搭建重要桥梁。

据悉，截至目前，河套合作区深圳园区已聚集科技企业447家、科研机构23家，包括一批世界500强研发中心和独角兽企业，将有力支撑大湾区国际科技创新中心建设。

共享双城资源

一河之隔，香港具备国际化的顶尖人才，却缺少产业化的配套能力，而深圳、东莞等内地城市的制造业发达，产业链齐全，却迫切需要提升科技水平。在此背景下，河套深港科技创新合作区应运而生。

前不久，国务院出台《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，明确了河套的三大发展定位——深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区，并提出“打造世界级创新平台和增长极”“成为世界级的科研枢纽”新目标。

“深港可通过共享双城资源，强化基础研究、应用研究、高科技企业、高科技金融等生态链以及共建国际教育中心、国际创新中心和国际高科技产业园。同时，深港也可通过联合资助海内外院校的联合研发项目和联合实验室进一步助力双城珠联璧合。”中国工程院院士、香港理工大学杰出讲座教授陈清泉表示。

近几年来，河套合作区深圳园区对集聚全球高端创新要素资源、汇聚国际顶尖科技人才进行一系列探索，为深港两地搭建起优势互补的桥梁。

据悉，河套深港科技创新合作区坚持深圳园区与香港园区协同发展，联合香港园区建设国际一流的科研实验设施集群，积极引进中国科学院香港创新研究院、澳门大学集成电路国家重点实验室等港澳高校和科研院所，共同开展具有重大引领作用的跨学科基础研究及技术攻关。聚焦信息、材料、生命科学与技术等重点方向，联手打造国际一流科技创新平台。建设一批具备委托研发、中试验证、企业孵化、知识产权、科技金融服务能力的产业功能型公共服务平台，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型领军企业。

中国（深圳）综合开发研究院高级研究咨询顾问、博士刘建党在接受证券时报记者采访时表示，深港共建科技特区，从深圳层面而言，有利于深圳探索国际化高水平科技创新体制机制，整合境外顶级科创人才等科创资源，推动深圳从国内科技创新枢纽向国际科技创新枢纽升级。

从香港层面而言，有利于香港发挥自身国际化、法治化、自由港等特殊优势，培育科技创新和科技产业等新优势，提升自身新质生产力。而从湾区层面看，有利于探索“一国两制”背景下的科技创新合作新思路、新机制和新路径，为大湾区科技创新深度合作提供示范和样板，为打造世界级科技创新湾区提供支撑。

再从国家层面看，有利于丰富“一国两制”实践内涵、支持香港融入国家发展大局，有利于为国家“试制度”、构建国际化的科技创新体制机制，有利于增强我国的科技创新实力、打造原创技术原创产业策源地。

刘建党认为，河套深港科技创新合作区、前海深港现代服务业合作区和北部都会区等将为深港科技创新提供良好的全链条空间保障。香港拥有港大等5所入围世界大学排名前100名，16家国家重点实验室、6家国家工程技术研究中心、5家研发中心；深圳高新技术产业实力雄厚，产业链配套能力强，拥有华为、比亚迪、大疆等世界级科技企业。

打造国际科技

创新平台

河套深港科技创新合作区被寄望营造高度开放的国际化科研制度环境，对接香港及国际先进科研规则，加快形成灵活高效、风险可控的跨境科技创新体制机制，以科技创新为突破口，建设更具国际影响力的现代化跨界大都市区。

刘建党表示，建设好河套深港科技创新合作区需要从以下几方面着手：

一是瞄准原创科技。第四次科技革命和工业革命方兴未艾，一大批具有根属性的原创技术正在或即将涌现，深港应以高度的前瞻性、战略性谋篇布局，整合资源、联合攻克全球具有根属性的原创技术（如量子信息、结构超滑等），加速根技术及其衍生原创技术的产业化进程。

二是提高创新效率。解放思想，大胆创新，鼓励不同微观运行机制的科研机构发展，探索适用于不同科技领域、不同科创环节的运行机制，推动顶级科创人才与资金、项目等要素发生复杂“化学反应”，推动科技创新从基础研究、技术攻关向成果产业化快速演进。

三是降低创新成本。高成本会严重阻碍科技创新，深港需要大力降低科技创新的综合成本，尤其是创新人才的居住成本、赋税成本等，以及科技企业的自主研发成本、经营成本等。

据悉，深圳园区还将联动深圳光明科学城，着力打造大湾区原始创新策源地；联动合作区香港园区，着力打造深港科技创新开放合作新标杆；联动科创走廊沿线节点，着力打造具有全球影响力的国际科技创新中心。

香港特区行政长官李家超在特区立法会发表《行政长官2023年施政报告》提出，把北部都会区（尤其是新田科技城）的空间规划，对接河套合作区的发展定位，并与香港科技竞争力的布局充分结合，为河套合作区未来发展作前瞻性规划。

施政报告还提到，明年于河套深港科技创新合作区成立“大湾区国际临床试验所”，为医药研发机构提供一站式临床试验支援平台，统筹香港公私营的临床试验资源，包括科研人员、配套服务、数据库、样本库、实验室等，并与深圳市政府商讨，让河套香港及深圳园区协同发展临床试验。