“当前，全球技术转移的70%都发生在跨国公司间。进博会作为国际性交流平台，在保持紧密经贸往来中发挥着重要的机制性作用，能有效推动产业技术转移和技术服务。”上海市政协副主席肖贵玉表示。

第六届进博会期间，以“引进来&走出去：新技术与新动能”为主题的第六届中国国际进口博览会溢出效应论坛举办。论坛发布了“进博会溢出效应指数”等一系列研究成果。与会专家均表示，进博会溢出效应持续放大，表现在推动技术转移、培育发展新动能、加快贸易创新、等方方面面。

串联新技术和新动能

上海市公共关系协会会长，上海市委原常委、统战部部长沙海林表示：“论坛确定‘引进来&走出去：新技术与新动能’这个主题，可以说，既点题，又破题。我们用引进来和走出去双向开放来推进更高水平的改革开放，又用新技术和新动能为高水平改革开放、高质量发展护航指向。进博会，充当的就是引进来和走出去的重要桥梁枢纽，更是展示和提升新技术和新动能的重要窗口平台。”

在引进新技术和培育新动能上，进博会越来越发挥出重要的平台和机制作用。上海市政协副主席肖贵玉表示，进博会为全球技术创新、科技发展提供了重要机会和合作交流平台，汇聚了全球高端产品和技术的机遇，首发首展让进博会添新意。进博会要继续秉持共商、共建、共享的理念，推动各方技术互动。

“中国市场技术创新、应用创新、商业模式创新等转变，也提供了双方实施‘串联行动’的新土壤。通过建立技术转移平台和通道，制定产业共同标准，能有效激发进博会‘承内接外’双循环发展的新动能。”肖贵玉表示，“在双向互动的过程中，进博会发挥着黏合剂的作用，不仅提升了国际合作的水平和层次，推动重点产业国际化布局，也引导国内企业提高国际竞争力。”

商务部原部长陈德铭在主旨发言中强调，在世界经济周期性下降和主要经济体摩擦的情况下，“引进来”碰到一些结构性问题，“走出去”在新的供应链微调情况下也面临新的问题，如何保持“引进来”“走出去”的稳定势头颇具考验。目前，新技术、新动能迎来发展的新契机，气候变化、公共卫生等多领域新技术引入进博会，都将成为未来发展的新动能。

进博会溢出效应指数持续攀升

陈德铭在主旨发言中表示，对经济活动的溢出效应进行评估，是人类经济活动的一个试金石，“事前谋划、事后评价”能实事求是地反映每一个经济活动的本质特征。在大数据、云计算、人工智能等技术的加持下，溢出效应的评估变为现实。

上海华夏经济发展研究院大数据首席研究员徐明璐介绍并解读了进博溢出效应指数成果。徐明璐表示，“进博溢出”旨在研究进博会对社会经济、生活方方面面的直接或间接影响。

据介绍，论坛发布的“进博会溢出效应指数”，在指标选取上进行了优化和调整，着重突出进博会溢出效应的全方位性，一级指标覆盖国际采购、投资促进、人文交流、开放合作、产业升级和会展经济六个方面。指标体系反映出开放合作与产业升级的效应始终占据领先地位。

《中国国际进口博览会溢出效应指数研究报告（2023）》（以下简称《报告》）显示，从溢出效应总指标变化看，第一届进博会溢出效应指数总得分为 0.3101（2018年），相比2017年增长16.56%。第二届进博会溢出效应指数得分持续增长至0.4021，增速大幅上升，为29.68%。第三届进博会（2020年）受疫情影响，溢出效应指数得分有所下降，为0.3762。然而在随后的两年（2021年、2022年），第四和第五届进博会溢出效应指数得分分别为0.4878、0.7417，增长29.66%和52.05%，明显回升。

《报告》显示，第三、四、五届中国国际进口博览会圆满举行，不仅充分展示了我国以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的强大优势，而且有助于进一步提升国内经济活力，为全球经济复苏提供一剂强心针。进博会连续成功举办，不断为推动中国和世界经济发展释放出积极的开放理念和经济溢出效应。

溢出效应结出发展硕果

国家发展改革委2023年7月发布的《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》提出，大力发展高能级总部经济、高流量贸易经济、高端化服务经济、高层次会展经济，加快打造功能复合型国际化中央商务区、国际贸易中心新平台。

上海青浦西虹桥商务区正是进博会溢出效应的鲜活范本。据上海西虹桥商务开发有限公司副总经理马文娟介绍，进博会举办地——国家会展中心（上海）是西虹桥的“心脏”。

“在进博会的带动下，我们围绕主导产业，引入了100多个进博会的优质项目，30多家优质的贸易企业机构，高端要素资源不断聚集。吸引海内外企业机构纷至沓来，我们与上百家的企业总部，16000多家企业机构彼此成就、共同成长，实现了从小到大再到强的跨越发展。”马文娟表示，进博会举办以来，西虹桥经济发展稳步向好，从首届进博会举办以来，税收年均增幅超过了25%，今年更是提前完成了全年的目标，增幅超过了50%。

数据显示，西虹桥企业已经连续三年签下了进博会上海交易团的首单，累计成交额近40亿美金。今年经过排摸已具备意向的采购定单超过10亿元。

上海虹桥国际中央商务区管理委员会副主任张斌就进博会永久举办地——虹桥国际中央商务区发展情况作了主旨演讲。他表示，虹桥国际中央商务区已成为承接进博会溢出效应最直接、最有效的区域。商务区以功能平台为支撑，做强亚太进口商品集散地主功能，绿地全球商品贸易港、虹桥品汇分别引入商品品类超2万、6万余种，“6+365”常年交易服务平台辐射效应持续增强，建立了展品变商品、展商变投资商的有效链接。

张斌介绍，以数字贸易赋能，虹桥国际中央商务区形成进博会溢出效应转化新模式，集聚一批跨境电商平台、跨境金融、国际物流、综合配套龙头企业，培育了一批中小型跨境电商的企业。以贸易总部促整合，营造国际贸易创新发展的新生态，支持引进进博展商或其代理商投资设立贸易总部，围绕进博会以及国际贸易链建设“上控资源、下接渠道”的贸易型总部集群。以制度创新为亮点，将进口博览会期间的展品税收支持、通关监管、资金结算、投资便利、人员进出口等创新政策依法上升为常态化的制度安排，形成国际化营商环境的新举措。

国际公共产品供给效应不断扩大

虹桥国际经济论坛研究中心副理事长、商务部国际贸易经济合作研究院副院长俞子荣表示，进博会开辟了国际贸易发展史上的一大创举，作为国际公共产品的特性正在日益凸显。进博会完全符合典型国际公共产品所具备的非竞争性、非排他性、跨国界外溢性三大基本属性。博会首创以进口为主题的“实体+智力”平台，不仅有利于资源要素在全球范围内自由流动和有效配制，也有利于形成新型多边合作机制，问诊全球治理问题，矫治国国际市场失灵，稳定全球市场预期，凝聚全球开放共识。

“我们尝试构建了进博会国际公共产品的供给效应的指数体系。从研究结果来看，以设定2018年首届进博会的基期指数100为基准，五年来进博会国际公共产品供给效应指数的年平均增长率达到12.68%，第五届进博会国际公共产品供给效应指数较基期增长了50%以上，达到历史峰值的150.73。”俞子荣表示，“进博会国际公共产品供给效应的快速增长，体现了中国在推动全球治理体系变革中话语权和影响力的不断增强。”

俞子荣还提出了“进一步提升国际组织参与进博会的力度，以增强破解全球四大赤字效应”、“扩大进博会参展国家和地区的范围，以增强建设开放型世界经济效应”和“优化进博会制度型国际公共产品供给效能，以增强建设更高水平开放型经济新体制效应”等三大建议。