刚刚,发改委最新定调!来看八大关键表述
来源:证券时报网作者:券商中国 秦燕玲2023-04-19 13:05

贺觉渊/摄

国家发改委4月18日召开4月新闻发布会。

发改委新闻发言人孟玮就一季度经济运行亮点,下阶段稳消费、稳外资举措,生猪价格未来走势等热点问题作出回应,来看8大关键表述:

1、总体上看,一季度我国经济发展实现了良好开局。成绩来之不易,充分体现了我国经济的韧性和活力。

2、当前正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件。

3、外资企业通过加码投资的实际行动,投下对中国营商环境的“信任票”和对中国经济发展的“信心票”。

4、前六批重大外资项目计划总投资1700亿美元,单个项目投资均超过10亿美元,目前已完成投资超过630亿美元。

5、发改委将研究合理缩减外资准入负面清单。

6、生猪价格进一步明显下跌的可能性较小;随着后期猪肉消费稳步恢复,生猪价格有望逐步回升至合理区间。

7、后期铁矿石市场供需趋于宽松,价格可能总体趋于回落。

8、支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

一季度开局良好,务实管用政策举措在路上

“开年以来,很多人都感受到,人流物流更加活跃了,餐饮旅游快速恢复了,项目建设明显提速了,招商引资也加大了力度,经济运行整体好转的积极因素不断增多。”孟玮指出,一季度我国经济发展实现良好开局,从具体运行特点来看,可以用三句话概括:需求扩大、供给恢复、预期改善。

国家统计局数据显示,一季度社会消费品零售总额增长5.8%,比上年四季度加快8.5个百分点。固定资产投资增长5.1%,其中,基础设施、制造业投资分别增长8.8%、7.0%。出口增速回升,以人民币计价货物进出口额增长4.8%。

生产供给方面,前期受疫情影响较大的接触型聚集型服务业强劲复苏,生产性服务业增长较快,一季度服务业增加值同比增长5.4%,增速比上年四季度加快3.1个百分点。一季度规模以上工业增加值增长3.0%,加快0.3个百分点,其中,原材料制造业、装备制造业生产稳中有升,消费品制造业由降转增。

“今年以来,我们感到,地方、企业干事创业的精气神很足。”孟玮表示,当前社会预期有显著改善,3月份制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为51.9%、58.2%,连续3个月位于荣枯线以上,产需两端持续扩张,市场预期稳定向好。物价总体平稳,就业稳中向好,城镇新增就业297万人,同比多增12万人,3月份全国城镇调查失业率降至5.3%。

孟玮指出,下一步,发改委将在深入调查研究基础上,扎实做好经济运行监测、形势分析和对策研究,适时出台务实管用的政策举措,巩固拓展向好势头,推动经济运行持续整体好转。

具体到稳消费、促消费来看,孟玮表示,发改委当前正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件,主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域,根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措,推动消费平稳增长。

汽车是支撑消费的“大头”,孟玮表示,发改委将下大力气稳住,“我们将加快推进充电桩和城市停车设施建设,大力推动新能源汽车下乡,鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时,加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。”

此外,孟玮指出,发改委还将强化就业优先政策,提高城乡居民收入,做好基本消费品保供稳价,让居民能消费敢消费;针对制约消费的体制机制问题,研究制定关于营造放心消费环境的政策文件,进一步健全标准质量管理体系,强化消费信用体系建设,完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制,让消费者获得感强,愿消费。

贺觉渊/摄

研究合理缩减外资准入负面清单

近期,跨国公司高管密集来华,孟玮表示,中国仍然是全球最具吸引力的投资目的地之一,外资企业通过加码投资的实际行动,投下对中国营商环境的“信任票”和对中国经济发展的“信心票”。

接下来,发改委将研究合理缩减外资准入负面清单,孟玮透露,当前正在评估过去几年外资准入负面清单的实施效果,深入了解地方和外资企业在扩大外资市场准入方面的诉求,研究进一步扩大开放的政策措施。

对于已经出台的新版《鼓励外商投资产业目录》和《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》,孟玮表示,发改委将持续推进各项政策落地见效,引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域和中西部、东北等重点地区。

为推动外资标志性项目落地建设,发改委会同有关部门和地方政府成立了重大外资项目工作专班,重点协调涉及国家层面需要解决的问题。数据显示,前六批重大外资项目计划总投资1700亿美元,单个项目投资均超过10亿美元,目前已完成投资超过630亿美元。孟玮指出,发改委将继续发挥重大外资项目专班机制作用,加大要素保障力度,进一步优化全流程服务体系,及时跟踪解决项目建设过程中遇到的问题和困难。

猪价明显下跌可能性小,铁矿石价格可能总体趋于回落

根据农业农村部信息中心和山东卓创资讯股份有限公司联合监测,2023年第15周(2023年4月10日-4月14日),16省(直辖市)瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤17.92元,环比下跌2.3%,同比上涨7.1%,较上周收窄2.6个百分点。

对于接下来的猪价走势,孟玮指出,有关方面分析认为,目前国内生猪产能总体处于合理充裕水平,生猪价格进一步明显下跌的可能性较小;随着后期猪肉消费稳步恢复,生猪价格有望逐步回升至合理区间。

下一步,发改委将继续密切跟踪生猪市场动态,特别是加强能繁母猪存栏、生猪存栏出栏量变化等关键指标监测;会同有关部门按照猪肉储备调节预案规定,及时开展中央猪肉储备调节工作,必要时加大工作力度,促进生猪市场平稳运行。同时,建议养殖户合理安排生产经营,保持正常出栏补栏节奏。

铁矿石价格同样是当前各方关注的热点,孟玮指出,随着全球铁矿石供应逐步增加,加之国内废钢供应稳步提升,后期铁矿石市场供需趋于宽松,价格可能总体趋于回落。

后续,发改委将继续紧盯铁矿石市场动态,会同有关部门综合采取供给保障、需求调节、市场监管等措施,坚决遏制铁矿石价格的不合理上涨,促进铁矿石市场平稳运行。

支持平台企业在数字经济中大显身手

2022年底,《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(即“数据二十条”)正式出台,今年2月,中共中央 国务院又印发了《数字中国建设整体布局规划》,数字经济持续催化。

孟玮指出,近年来,数字经济已成为推动经济增长的主要引擎之一,对推动高质量发展的作用日益凸显。截至2022年底,我国数字经济规模稳居世界第二;数字基础设施实现跨越式发展,建成全球最大光纤网络;数字产业创新能力加快提升,数字技术赋能实体经济成效逐步显著,我国已成为全球最大的网络零售市场。下一步,发改委将重点从五方面发力,持续做强做优做大我国数字经济:

一是在制度建设方面,加快构建“1+N”数据要素基础制度体系,推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试,统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。

二是在数字基础设施方面,适度超前布局,加快光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用,深入实施“东数西算”工程,加快基础设施数字化、智能化改造。

三是在产业创新发展方面,培育一批具有核心竞争力的生态主导型企业,加快打造具有国际竞争力的数字产业集群,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

四是在数字化转型方面,强化各领域、各行业全方位、全链条数字化改造政策引领,提升“上云用数赋智”水平,推动新一代信息技术与一二三产业融合发展,支持龙头企业、第三方服务企业带动中小企业加快转型步伐。

五是在国际合作方面,积极提出“中国倡议”,落实全球发展高层对话会数字经济领域成果。积极提供“中国方案”,推进加入《数字经济伙伴关系协定》,开展双多边数字经济治理合作,营造良好国际环境。

校对:高源

责任编辑: 冉超
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