证券时报记者 王君晖

12月24日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等6部门联合川渝两地方政府印发《成渝共建西部金融中心规划》。规划提出，到2025年，西部金融中心初步建成，到2035年，西部金融中心地位更加巩固。《规划》明确七项任务，包括优化区域多层次资本市场服务等内容，并提出一系列保障措施。

一是要加快形成具有竞争力的金融机构组织体系，增强金融创新活力和综合服务能力。包括加快培育法人金融机构，引进境内外金融机构，规范发展地方金融组织，健全金融中介服务和专业服务体系。二是构建具有区域辐射力的金融市场体系，增强金融资源配置能力和影响力。推进金融市场一体化，深化境内外金融市场互联互通，优化区域多层次资本市场服务，打造西部股权投资基金发展高地，促进成渝地区保险业协同发展。

三是构建支持高质量发展的现代金融服务体系，助推国家重大发展战略实施。促进金融服务乡村振兴，围绕建设成渝地区现代高效特色农业带，稳步推广价格指数、气象指数等农业保险产品。推进绿色金融改革创新方面，支持重庆、成都成为中欧绿色金融标准认定及应用试点城市，在碳排放计量和认证、零碳技术孵化与应用等方面加强与欧盟合作。推动与新加坡绿色金融合作，搭建联结重庆、成都与新加坡的环境权益交易与绿色金融服务有关平台，探索低碳领域跨境合作有效途径。

四是建设服务高质量发展的金融创新体系，打造创新驱动发展新引擎。深化科创金融产品和服务创新。拓宽科创企业融资渠道。强化区域性股权市场与科创基金联动。探索研究适合科创企业和科技成果转化企业的挂牌交易规则，推动科技成果市场化估值和转化融资。支持成渝地区高新技术企业利用股权、知识产权开展质押融资。

五是建设支持全球资本配置的内陆金融开放体系，提高服务国内国际双循环能力。稳步推进人民币跨境使用。鼓励成渝地区在与共建“一带一路”国家和地区的对外贸易合作中使用人民币计价结算。稳妥创新跨境资本流动管理。在风险可控前提下，探索实施更高水平的贸易投融资便利化试点，积极推进川渝自贸试验区金融先行先试。探索开展跨境资产管理业务试点，提升跨境证券投融资汇兑便利水平。

《规划》还提出建设法治透明高效的金融生态体系，营造安全、稳定的金融发展环境。推动金融基础设施互联互通，夯实西部金融中心建设基础。建立适应改革创新的多功能开放账户体系。协同推进支付体系一体化建设。加强信用体系基础设施互联互通，逐步形成统一的区域信用政策制度和标准体系等。安全有序推进金融统计数据共建共享共用。