1月5日消息，农业农村部印发《“十四五”全国农业机械化发展规划》，目标到2025年，全国农机总动力稳定在11亿千瓦左右，农机具配置结构趋于合理，农机作业条件显著改善，覆盖农业产前产中产后的农机社会化服务体系基本建立，农机装备节能减排取得明显效果，农机对农业绿色发展支撑明显增强，机械化与信息化、智能化进一步融合，农业机械化防灾减灾能力显著增强，农机数据安全和农机安全生产进一步强化。

太平洋证券指出，环保督察趋严，政策规定非道路移动机械第四阶段标准将于2022年12月1日起实施，适用范围包括工程机械、农业机械、园林机械、发电机组、渔业机械和机场地勤设备等，主要是对上述产品污染物排放量等各方面的要求在不断提高，未来随着环保标准的执行更加严格、处罚力度逐渐加大，不符合政策规定的高污染排放机械设备会被严格限制使用。从保有量情况看，工程机械和农业机械两者占了非道路柴油移动机械保有量的90%，国四实施后对工程机械和农业机械两个行业影响最大。根据草根调研，各品牌提价情况比较普遍，预计国四产品比国三产品价格至少高出10%，甚至达到20%-30%。一般来说，随着排放标准升级时间节点来临，各厂商也会对国三产品做降价促销，加快库存清除，此外，国四产品的提价也会同样刺激用户提前购置国三设备的需求。因此，判断2022年工程机械、农业机械有望迎来新一轮的购机潮。重点推荐行业龙头公司三一重工、恒立液压、中联重科、徐工机械、艾迪精密、浙江鼎力、建设机械以及一拖股份。