证券时报记者 韩忠楠

4月17日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题首场新闻发布会，介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况。

今年一季度国内生产总值同比增长5%，在主要经济体中处于前列，实现“十五五”平稳良好开局。国家发展改革委副主任王昌林表示，今年一季度中国经济呈现三大积极特征：一是主要指标明显改善，固定资产投资由降转增，服务消费较快增长，价格总水平温和上涨；二是韧性与稳定性彰显，在外需承压背景下，一季度我国出口额增长11.9%，产业韧性持续增强，规模以上工业增加值增长6.1%；三是新动能加速累积，高技术制造业增加值同比增长12.5%，集成电路等新兴产业加快壮大。王昌林指出，取得这一成绩得益于宏观政策的靠前发力。

消费领域的亮点尤为突出。一季度，消费品以旧换新销售额超过4300亿元，惠及6000多万人次；服务零售额增长5.5%，增速高于商品零售额3.3个百分点。

王昌林表示，下一步将深入实施提振消费专项行动，从增强消费能力、提升消费品质、培育消费场景、优化消费环境四方面发力，并将制定2026—2030年扩大内需战略实施方案。

就业和增收是促消费的根本支撑。王昌林介绍，下一步，要健全就业促进机制，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，积极培育新职业新岗位，稳步提高最低工资标准，健全按要素分配政策制度，完善知识价值导向分配机制，加快构建技能导向的薪酬分配制度，多渠道增加城乡居民财产性收入，持续提升居民消费能力。

扩大有效投资则是稳增长、增动能、惠民生、保安全的关键之举。一季度，投资指标由降转增也是我国经济运行的亮点。王昌林透露，下一步将推动今年7550亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕，并有序投放8000亿元新型政策性金融工具资金。在投资方向上，今年将重点在“人工智能+”基础设施、城市更新、国家水网、新型能源体系等领域开展扩大有效投资行动。

针对高科技浪潮下传统产业如何转型的话题，国家发展改革委产业发展司司长傅久岭表示，传统产业是实体经济的根基，“新三样”均脱胎于传统制造业。“十五五”时期将重点推动技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级。

王昌林表示，面对更加复杂多变的外部环境，宏观政策靠前发力、应对有力，下一步将深入实施“十五五”规划纲要，推动国家级专项规划出台，加快推进109项重大工程项目实施，不断巩固拓展经济稳中向好的态势。