编者按

2026年全国两会开幕在即，期货日报开辟专栏，将及时推送全国人大代表、政协委员对期货市场发展的真知灼见，传递他们对期货市场的建议、提案。敬请关注。

3月4日，2026年全国两会正式拉开帷幕，全国进入“两会时间”。多位代表委员围绕期货服务“三农”、资本市场改革、钢铁行业创新、能源市场机制完善等建言献策，为实体经济高质量发展提供新思路。

全国人大代表田轩：建议延长A股交易时长

全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩在接受期货日报记者采访时表示，2024年、2025年的中央经济工作会议连续部署资本市场投融资综合改革，“十五五”规划建议也明确增强资本市场制度包容性。交易时间作为资本市场核心机制要件，直接影响价格发现效率与投资者信心，当前A股每日4小时交易时长（不含盘前集合竞价）已难以适配市场需求与开放发展要求，亟须优化。

田轩建议，一是分步延长交易时长，先将下午闭市时间延后至4时，与港股同步，再将上午闭市时间延长至12时，实现每日5.5小时交易；二是将上午开市时间提前至9时，与亚太主要交易所衔接，时长增至6小时，接近纽约交易所水平；三是强化数字化配套，监管层完善智能风控预警，券商升级数字化交易服务。

“上述举措可有效提升A股的流动性与全球竞争力，降低中小投资者风险，提振市场信心，助力资本市场双向开放与投融资综合改革落地，提升投资者获得感。”田轩告诉记者。

田轩还表示，当前资本市场稳中向好的基础总体比较牢固，体现在市场指数的温和回升与成交结构的持续优化等方面。他认为，进一步巩固资本市场稳中向好势头，需以改革深化为根本动力，持续深化投融资机制改革，优化上市与退市制度，强化信披质量与监管执法效能，提高上市公司治理水平，推动更多长期资金通过公募基金、保险资金、养老金等渠道入市。同时，应进一步促进科技、产业、金融良性循环，提升资本市场服务新质生产力的能力与效率。应强化风险防控，提升市场韧性与跨周期调节能力，完善极端情形下的应急响应机制，筑牢市场安全底线。

全国人大代表胡淑娥：通过技术创新，提升钢铁行业整体竞争力

全国人大代表、山东钢铁集团日照有限公司工程技术应用研究员胡淑娥今年重点关注如何通过技术创新和机制创新，提升钢铁行业的整体竞争力和价值创造能力。

胡淑娥认为，技术创新不是为了简单地夺回定价权，而是为了增加上下游产业链的黏性。核心思路就是从“卖产品”向“卖服务、卖解决方案”转变。

具体来说，有以下几个层面：一是产品创新。结合国家扩大内需战略，要主动去深挖国内需求的新场景。通过技术创新，做出差异化产品，解决用户痛点，帮用户降低制造成本。二是服务模式创新。通过EVI（供应商早期介入）模式，深度嵌入客户的研发和生产流程。三是产业链协同创新。和下游企业共建研发平台，甚至延伸产业链做钢材的深加工，形成更强的合力和更高的壁垒。

胡淑娥认为，2026年扩大内需是关键。钢铁行业必须从过去依赖房地产和基建的增长模式，转向由高端制造、绿色转型和新兴领域驱动的新模式。

全国人大代表李文辉：建议完善售电市场管理机制

近年来，我国新能源装机容量持续攀升，风电、光伏等电源陆续由保障性收购转向市场化交易，上网电价通过现货和中长期市场形成，并建立了配套的价格结算机制，以促进新能源消纳、减少新增煤电装机。然而，在这一转型过程中，个别问题开始浮出水面。

全国人大代表、国家电投吉林能投白山分公司电投绿能热控专家李文辉在接受媒体采访时表示，部分地区新能源“负电价”现象加剧。同时，在现货市场机制下，煤电机组频繁启停以适应价格波动，也对设备安全和系统稳定构成挑战。

因此，李文辉建议，在市场化改革与能源安全之间寻求更具制度优势的平衡。他表示，应更好地发挥制度优势与电网调控能力，对电力量价进行科学宏观管理。同时，完善售电市场管理机制，细化信用评价指标，与保证金、交易限额挂钩，让风险定价与市场准入形成闭环。

全国政协委员冯艺东：建议建立中小农户期货价格信息服务体系

全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东在调研时发现，当前中小农户缺乏获取期货价格信息简单有效的渠道，且对期货价格如何影响农作物价格的理解不足，期货市场价格发现及风险管理功能在农业领域尚未充分发挥，“丰产不丰收”“价贱伤农”现象反复发生。

他提议，从五方面构建能直达田间地头的中小农户期货价格信息服务体系。

一是建设国家级“三农期货价格服务中枢平台”。相关归口管理部门整合各大期货交易所涉农品种实时行情、基差数据、仓单动态等信息，开发公益性、轻量化、全终端适配的信息服务平台。该平台可以将微信小程序作为第一入口，同步嵌入省级政务App，保留短信订阅通道，全面提升信息触达的便利性和覆盖面。

二是推动期货交易所设立“惠农服务行情窗口”。鼓励大连商品交易所、郑州商品交易所等围绕大豆、玉米、苹果、生猪等涉农品种，开发简明直观的“农民版行情看板”，并嵌入交易所官网、各期货公司App以及各类行情软件中。

三是强化广大农民对农产品期货价格的认知。支持各类国家级、省级期货投资者教育基地建设，设立专门针对农民的投资者教育栏目，并将相关栏目的内容及其使用情况纳入对投教基地的考核。

四是强化农产品期货在农业、农村领域的功能发挥。由期货交易所、期货公司联合当地农业农村部门、保险公司不定期驻点办公，提供免费上门培训，让农民了解农产品期货和农产品现货的关系，指导农民通过农产品期货价格制订农作物种植、销售计划。

五是强化跨部门协同与技术赋能。相关归口管理部门整治涉农虚假价格信息传播行为，督促平台对农业类自媒体内容加强审核，对违规自媒体实行“一键溯源、全网限流、信用惩戒”。推动人工智能技术用于生成适配不同区域、作物周期的个性化价格提示，实现精准服务。

全国政协委员杨成长：进一步提高资本市场制度的适应性和包容性

全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长表示，要进一步提高资本市场制度的适应性和包容性，包容多元化的产业发展模式，包容多元的创新型企业模式，这需要监管部门、上市公司、中介机构、投资者等共同努力。

在提升资本市场国际吸引力方面，杨成长表示，尽管国际环境多变，但中国资本市场的高质量发展主要依靠国内需求和产业创新，要做好自己的事情，夯实资本市场高质量发展的基础。

杨成长提到，要吸引中长期资金进入资本市场，一方面要做大做强资本市场的上市公司，让“长钱”愿意进来；另一方面要创新投研方法，夯实长期投资的基础。