证券时报记者 程丹

11月28日，证监会发布《关于修改〈证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定〉的决定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），优化行政执法当事人承诺制度的办理程序，引导符合受理条件和制度目标的案源适用行政执法当事人承诺制度。

《征求意见稿》明确了对适用行政执法当事人承诺的申请不予受理的情形，包括当事人缺乏交纳承诺金的能力；当事人拒绝、阻碍证监会或其派出机构依法对其涉嫌违法行为进行调查；当事人被列入证券期货市场严重失信主体名单且未修复等。

《征求意见稿》明确了“经过必要的调查”的执行标准。同时，加强对当事人的诚信约束，明确当事人或其委托人利用行政执法当事人承诺恶意拖延调查、审理程序，向第三方泄露协商内容，打探行政执法当事人承诺案件办理信息等行为，属于违背诚信原则的情形，可以按照规定处理。