又出现一例“村并村”方案。

日前，泰安沪农商村镇银行披露，该行将于9月29日举行临时股东大会，审议一项吸收合并它行的议案，即泰安村行拟吸收合并东平沪农商村镇银行、宁阳沪农商村镇银行。

当前村镇银行改革重组速度加快，今年以来已有百余起村镇银行整合案例，其中主要以村镇银行被发起行以“村改支”的形式推进。值得关注的是，近期“村并村”案例开始增多，多见于同一发起行内部整合。

“沪农系”首现村镇银行整合

沪农商行（上海农商行）是全国首家在农信基础上改制成立的省级股份制商业银行，也是国内设立村镇银行较多的发起行。

该行最早于2009年在上海崇明县设立了上海市首家村镇银行，又于2011年在山东、湖南、云南三省和北京、深圳二市批量发起设立了30余家村镇银行，形成了“东中西有机结合，一南一北遥相呼应”的布局。

上述整合案例，是该行在近年村镇银行改革重组浪潮中的首次动作。

上述3家银行均系沪农商行发起设立的村镇银行，其中被吸收合并的两家村镇银行所在地—东平县和宁阳县，隶属于泰安市。此次合并方案体现的是，处于上一级行政区划的村行吸收合并下一级行政区划的村行。

沪农商行在山东地区设立了10家村镇银行，除了上述3家村行外，还包括济南槐荫沪农商村镇银行、济南长清沪农商村镇银行、临清沪农商村镇银行、聊城沪农商村镇银行、茌平沪农商村镇银行、阳谷沪农商村镇银行、日照沪农商村镇银行。

值得注意的是，在此之前，沪农商行刚刚以定向募股方式认购泰安村行2000万股股份，增持完成后，该行对泰安村行的持股比例由81.46%上升至83.90%。

根据沪农商行2025年半年报，截至今年6月末，该行35家沪农商村镇银行注册资本共计29.04亿元，其中该行持有18.24亿股；合计资产总额341.32亿元，其中农户和小微贷款在贷款总额中的占比达到92.63%。今年上半年，35家沪农商村镇银行合计实现营业收入4.11亿元，净利润0.1亿元。

“村并村”案例增多

在监管部门对地方中小金融机构减量提质发展要求下，2024年以来，村镇银行改革重组加速推进，且多为主发行对旗下村镇银行进行“村改支”或“村改分”。

近期，同一主发行内部整合的“村并村”案例开始增多，是当前村镇银行改革浪潮中的探索。可以观察到，在过去一个月内，江苏沭阳东吴村镇银行（现已更名为江苏宿迁东吴村镇银行）拟吸收合并3家“东吴系”村镇银行，贵阳云岩富民村镇银行拟吸收合并4家“富民系”村镇等案例正在推进。

这其中，主发起行的角色不再是“村改支”的参与者，而是扮演后备力量。

其中，江苏沭阳东吴村镇银行（江苏宿迁东吴村镇银行）于8月15日发布公告，经江苏金融监管局批准，同意该行吸收合并江苏泗阳东吴村镇银行、泗洪东吴村镇银行、宿豫东吴村镇银行（以下简称“被吸收方”）。

上述四家村镇银行均系苏州银行发起设立的村镇银行，其中，沭阳东吴村镇银行于2008年2月1日成立，上述被吸收方均为2010年12月成立。

前述公告显示，吸收合并后，沭阳东吴村镇银行将承接被吸收方的资产、负债、业务、合同及其他相关权利和义务并更名为宿迁东吴村镇银行。上述被吸收方将注销法人资格，原被吸收方的网点将新设为宿迁东吴村镇银行分支机构。

继此案例，贵州再现“村并村”。

8月26日，国家金融监管总局官网披露，国家金融监管总局贵州监管局批复同意贵阳云岩富民村镇银行吸收合并贵阳观山湖富民村镇银行、贵阳乌当富民村镇银行、贵阳南明富民村镇银行、开阳富民村镇银行，并承接上述4家银行清产核资后的资产、负债、业务和员工。

上述5家“富民系”村镇银行均由浙江温州鹿城农商银行发起设立，设立时间在2013年、2014年。

此外，当地监管部门还批复同意，贵阳云岩富民村镇银行将更名为贵阳富民村镇银行。也就是说，去掉“云岩”后，该行的经营区域范围扩大了，将由此前贵阳市云岩区，拓展至观山湖区、乌当区、南明区和开阳县。

排版：汪云鹏

校对：刘星莹