农业农村部近日印发《关于加强农作物品种全链条管理的若干措施》(下称《若干措施》),旨在解决品种同质化问题,培育突破性新品种,保障重要农产品供给。根据文件,农业农村部将从2025年起开展加强品种全链条管理专项行动,力争用3年时间在解决品种同质化问题上取得实质性进展。
在种质资源方面,《若干措施》提出加快改良种质资源利用。建设高通量资源鉴定平台,以大豆、玉米、水稻、小麦、油菜和花生为重点,部省协同开展种质资源基因型和三年多点表型鉴定,2025年底前完成库存大豆、玉米资源精准鉴定,加快推进水稻、小麦、油菜、花生等作物资源鉴定。深入推进玉米种质资源改良计划,并研究启动大豆、油菜等作物改良计划。
深入推进育种创新攻关也是重点。《若干措施》提出,统筹推进农业重大科技项目,持续开展育种联合攻关,聚焦粮油作物大面积单产提升和产业急需,加快突破性优良品种选育,并优化科研育种成果评价机制。研究制定重大突破性品种研发推广衔接专项工作方案,建立科技成果与产业应用无缝对接机制,实施重大品种研发推广应用一体化项目,加快品种更新换代。
根据《若干措施》,农作物品种试验监管将更加严格。推进自主试验常态化整治,从严查处弄虚作假等行为,违规情节严重的试验主体将被取消相关资格。严格参试品种资质审核,加强品种参试条件审核把关,提高参试要求。严格审查自主试验主体资质,压实牵头单位主体责任,完善品种试验管理机制,从各环节强化全过程管理,加大违规处罚力度。
在品种审定环节,《若干措施》强调严把关口。严格品种来源核查,完善审定申请受理规范,对来源不清、育种过程不详的一律不予审定。优化品种试验方案,围绕单产提升需求,完善国家和省级审定品种试验方案。完善品种审定标准,突出生产需求导向,提高抗性要求。健全部省协同审定管理机制,强化省级品种审定监督指导,规范同一适宜生态区省际审查尺度和品种试验要求。
同时,健全品种跟踪评价和撤销退出机制。《若干措施》提出,要全面梳理品种审定和推广应用情况,以存在明显缺陷或生产风险、审定10年以上没有推广面积的品种为重点,依法撤销品种,让品种审定“有进有出”成为常态。