6月1日,国际航空运输协会(IATA,简称“国际航协”)表示, 2025年可持续航空燃料(SAF)产量预计将达到200万吨(25亿升),占航空公司总燃料消耗量的0.7%。
对此,国际航协理事长威利·沃尔什(Willie Walsh)认为,这将推升全球航空业的燃料成本增加44亿美元。必须快速提升产量和提高效率,实现降本。
从产业格局来看,目前大部分SAF流向欧洲,因为欧盟和英国的强制配额政策已于2025年1月1日生效。根据国际航协方面提供的数据,由于SAF生产商或供应商收取的合规费用,航空公司在欧洲购买SAF的成本翻倍。按照2025年为满足欧洲强制配额而采购的100万吨SAF,以当前市场价格计算成本为12亿美元。合规费用预计将额外增加17亿美元,这一金额本可用于减少350万吨的碳排放。
沃尔什认为,这凸显了在市场条件尚未成熟、缺乏防止不合理市场行为保障措施的情况下实施强制配额导致的问题。能源转型的成本预计高达4.7万亿美元,政策的目标或结果不应是进一步增加成本。
为支持全球SAF市场的发展,国际航协已推出两项举措。其一,SAF登记名录,由民航脱碳组织(CADO)管理,提供透明和标准化的系统,用于追踪可持续航空燃料的购买、使用及相关减排情况,符合CORSIA(国际航空碳抵消与减排计划)和欧盟排放交易体系等国际法规。
其二,SAF供需对接平台:通过匹配航空公司的SAF需求与供应商的供给,促成采购。
国际航协方面敦促各国政府重点关注其他领域,包括制定更有效的政策、制定包含SAF的综合能源政策等方面。比如,消除可再生能源生产商相较于大型石油公司的劣势,是扩大可再生能源生产及SAF生产的必要条件,包括将全球每年为化石燃料提供的1万亿美元补贴的一部分进行重新分配。
同时,国际航协认为,应确保CORSIA的成功。这是应对国际航空碳排放的唯一市场机制。国际航协敦促各国政府向航空公司提供合格排放单位(EEUs)。迄今为止,圭亚那是唯一向航空公司提供碳信用以履行CORSIA义务的国家。
国际航协在世界各地共拥有350家成员航空公司,定期国际航班客运量超过全球的80%。