5月23日，财政部发布2024年度资产评估行业联合检查有关情况公告：根据检查和集中审理结果，依法对5家评估机构、14名资产评估师、1位评估机构法定代表人作出行政处罚。另有4家评估机构、18名资产评估师被行业自律惩戒。

与此同时，财政部披露了7起典型案例：有机构347份资产评估报告涉及冒签，且出具的报告存在伪造证明材料问题；有机构存在以虚构交易套取费用、私设账簿等问题；有机构存在预测收入的测算基础严重失实等问题。

有资产评估机构被罚1566.47万元

据了解，此次监督检查系财政部监督评价局会同中国资产评估协会联合进行，共对15家备案从事证券服务业务的资产评估机构开展了执业质量检查。在对9家评估机构、32名资产评估师作出行政处罚或自律惩戒的同时，也同步将7家资产评估机构的违法违规事实作为典型予以披露。

其中，佳信拓投（江西）房地产资产评估有限公司（以下简称佳信拓投）共有347份资产评估报告涉及冒签，且出具的某冒签的公允价值资产评估报告存在直接以预先设定的价值作为公允资产评估结论、伪造证明材料等问题。财政部最终给予佳信拓投警告、责令停业一年、没收违法所得并处罚款合计1566.47万元的行政处罚。

同时，佳信拓投在接受执业质量检查期间2次采取伪造发文登记本的方式故意不报、瞒报资产评估报告309份；出具的某公司股东全部权益价值资产评估报告存在容积率选择错误等问题。中国资产评估协会给予佳信拓投公开谴责的自律惩戒，给予签字资产评估师王林燕、唐泽雄严重警告的自律惩戒。

浙江中衡房地产土地资产评估咨询有限公司（以下简称浙江中衡）则存在出具的某资产组评估项目资产评估报告存在评估档案缺乏重要资产现场调查记录、部分重要参数缺少分析测算依据和过程等问题；出具的某公司股东全部权益价值评估项目资产评估报告存在评估假设无有效依据等问题。另外，浙江中衡存在以虚构交易套取费用、私设账簿等问题。

北京中金浩资产评估有限责任公司（以下简称中金浩）也存在出具的某公司专利权资产评估报告存在预测收入的测算基础严重失实、无相关财务资料等问题。

最终，财政部依法给予浙江中衡警告、罚款10万元的行政处罚，给予其法定代表人朱东平罚款5万元的行政处罚，给予签字资产评估师梅森荣、方双双警告、责令停止从业六个月的行政处罚。 财政部给予中金浩警告、责令停业三个月、没收违法所得并处罚款合计1.11万元的行政处罚，给予签字资产评估师葛沛龙、查道安警告、责令停止从业九个月的行政处罚。

涉及错误评估商誉等相关资产价值

典型案例中余下4家资产评估机构，为深圳中为资产评估房地产土地估价事务所（有限合伙）（以下称深圳中为）、北京中锋资产评估有限责任公司（以下称北京中锋）、上海加策资产评估有限公司（以下称上海加策）、上海众华资产评估有限公司（以下称上海众华），均涉及在相关项目中错误评估商誉或专利权等相关资产价值。

比如商誉资产方面，深圳中为出具的某商誉减值测试项目资产评估报告存在错误采用超出评估范围的现金流、现金流测算未扣减基准日营运资金等问题；上海众华出具的某公司与商誉相关资产组可收回金额评估报告存在测算营运资金安全和现金保有量遗漏营业成本等问题；上海加策出具的某公司与商誉相关资产组可收回金额资产评估报告存在未根据评估准则要求选取评估方法、评定估算未考虑期末营运资金回收等问题。

再比如研发评估中，北京中锋出具的某资产组组合可收回金额评估项目资产评估报告存在对研发费用的评估处理方式缺乏合理依据等问题。

根据有关法律法规，上述案例中的相关责任机构和人员，轻则被自律惩戒，重则如深圳中为，被责令停业六个月，并罚没209.4万元。

年内5家资产评估机构被证监会处罚

近年来，随着资本市场全面深化改革的持续推进，在“严监严管”的基调下，作为市场“看门人”的保荐机构、会计师事务所等中介机构面临着更加严格的监管，资产评估机构亦如是。

2024年12月27日，为加强对资产评估机构从事证券服务业务的监督管理，规范资产评估机构从事证券服务业务备案行为，财政部、中国证监会修订印发了《资产评估机构从事证券服务业务备案办法》，从明确备案管理要求等五个方面作出修改。

彼时，在证监会等有关负责人答记者问中提到，资产评估机构为证券发行、上市、挂牌、交易及其他相关活动提供资产评估专业服务，为上市公司等主体提供独立、客观、公正的价值信息，是服务资本市场公平交易、公开披露的重要力量。由于涉及利益广、社会影响大、执业风险高、业务复杂，资产评估机构从事证券服务业务一直是监管的重点。

据券商中国记者根据同花顺iFinD数据梳理，2025年以来，证监系统已对5家资产评估机构开出罚单，包括上海东洲、银信、北京中林、江苏华信、国众联。

财政部此次通报也旨在落实中央办公厅、国务院办公厅于2023年6月印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》，强调要发挥中介机构执业监督作用。财政部表示，下一步将坚持“严监管、零容忍”，持续加大对资产评估行业的监督检查力度，营造风清气正的行业环境和健康有序的市场秩序。

校对：苏焕文‍‍‍