整治形式主义为基层减负,中央层面提出:“进一步规范借调干部,把已有的好经验好做法固化下来上升为制度。”中办负责人在回答记者提问时指出,把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。
基层抓落实的任务重、头绪多,必须充实基层治理力量,而不是削弱基层工作力量。必须树立到基层一线解决问题的导向,解决好群众身边的问题。

近年来有的地方在借调干部方面存在泛化倾向。过度借调,不但影响了干部队伍的稳定和培养建设,更易滋生懒政怠政,须下力气纠治。新华社发 王鹏 作
随意借调、超期借调干部,一个重要原因是工作效率不高,导致人手不足。这要求各级机关、单位进一步强化理论武装,熟练掌握领导方法、思想方法、工作方法,不断提高履职尽责的能力和水平,尤其要精兵简政,避免陷入事务主义、文牍主义。
规范借调干部,要实事求是,也要建章立制。按照中央部署,明确要求、完善程序、限定数量、规定期限,在工作生活中给予关怀,在职业发展上消除后顾之忧,才能更好激发干劲、推动工作。