辽宁农村商业银行和河南农村商业联合银行同日获批筹建。

8月4日，国家金融监督管理总局网站发布两则批复，同意筹建河南农村商业联合银行股份有限公司、辽宁农村商业银行股份有限公司。批复落款日期均为6月26日。

此外，去年以来，海南、山西等多地农信社改革驶入快车道。业内人士表示，推进农信系统改革，将对提升农村金融服务能力、化解地方金融风险起到重要作用。

改革提速

关于筹建辽宁农村商业银行股份有限公司的批复显示，同意沈阳农村商业银行股份有限公司与北票市农村信用合作联社等30家农村信用合作联社以新设合并方式组建农村商业银行，机构名称规范为“辽宁农村商业银行股份有限公司”。

辽宁农村商业银行获批筹建

图片来源：国家金融监督管理总局网站

早在去年，《辽宁日报》刊发的《组建辽宁省农村商业银行股份有限公司公告》称，沈阳农商银行与省内30家农信联社同意成立并授权辽宁省农村商业银行股份有限公司筹建工作小组专职专责推进组建辽宁省农商银行具体工作。

关于筹建河南农村商业联合银行股份有限公司的批复显示，同意筹建河南农村商业联合银行股份有限公司。筹建工作小组应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日起6个月内完成筹建工作。筹建期间接受河南监管局的监督指导。筹建工作完成后，应按照有关规定和程序向河南监管局提出开业申请。

批复要求，河南农村商业联合银行股份有限公司开业前，筹建工作小组应在河南监管局指导下，提请河南省人民政府审定河南农村商业联合银行股份有限公司履职正面清单和负面清单。

河南农村商业联合银行获批筹建

图片来源：国家金融监督管理总局网站

事实上，2022年11月，河南组建河南省农商联合银行的改革方案已获监管批复；2023年1月，河南省第十四届人大一次会议开幕，对于2023年重点工作安排，河南省政府工作报告提出，加快推进农信社改革，完成河南农商联合银行组建。

在筹集资金方面，河南省人民政府发布的《河南省2022年财政工作综述》提到，筹资60亿元推动组建河南农商联合银行。

筹资60亿元组建河南农商联合银行 来源：《河南省2022年财政工作综述》

此外，记者梳理发现，2022年以来，浙江、山西、海南等多地农信社改革加速。

具体来看，今年5月，海南省联社发布公告显示，海南省联社及19家农合机构以新设合并方式组建海南农村商业银行；2月，山西省联社发布公告称，决定正式启动山西农商联合银行组建工作；1月，新疆阿克苏地区宣布启动统一法人农商银行组建工作；去年4月，浙江省农商联合银行挂牌成立。

推进改革化险

2023年中央一号文件明确指出，加快农村信用社改革化险。业内人士普遍表示，在改革过程中，应采取有效措施，加快处置高风险农信机构，稳妥化解风险，这对提升农村金融服务能力、化解金融风险有重要作用。

目前，统一法人农商银行模式和联合银行模式在农信社改革中较为常见。国家金融与发展实验室主任曾刚此前向记者表示，统一法人农商银行模式一般适用于经济区域较小或体量不大的地区，会涉及注资、股权等问题，需要与多家银行沟通和讨论。

“但各地改革模式也需要根据自身实际情况选择。”曾刚补充说，无论采取何种改革路径，省联社改革都要保持与农信机构的改革方向相一致，即坚持市场化、法治化、企业化的改革方向。