国务院常务会议日前研究了促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施，提出要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，构建高质量充电基础设施体系。上海证券报记者近日采访获悉，购置税减免政策的再次延长有望给蓬勃发展中的中国新能源汽车产业注入新的动能，为整车、动力电池、充电桩等产业链公司拓宽业绩和技术向上的新成长空间。

再次延长购置税免征政策

车辆购置税是购买新车时需要缴纳的一项税款，购置税额是汽车售价（不含税价）的10%，一辆20万元汽车购置税为1.77万元，约占车价近9%。上汽集团有关人士对记者说，新能源汽车购置税减免是实实在在的利好，可以鼓励更多潜在消费者购买新能源汽车。

乘联会秘书长崔东树表示，新举措有望对未来几年的新能源汽车产业发展带来巨大推动效果。补贴退坡对于新能源汽车行业来说影响不小，消费者对于价格和征税方面比较敏感，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策将促进新能源汽车消费潜力进一步释放，同时也将推动新能源汽车产业可持续稳健增长。

事实上，为支持新能源汽车产业发展，自2014年起，中国一直对新能源汽车实施免征车辆购置税政策。之后，中国分别在2017年和2020年两次延长新能源汽车免征购置税政策。

2022年9月，工业和信息化部等部门发布《关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》，对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，免征车辆购置税。

在政策的助力下，中国已经成为引领全球汽车产业转型升级的重要力量。据中汽协数据，2014年，中国新能源汽车销量仅为7.5万辆；2022年，这一数字已变为688.7万辆。2023年1月至4月，中国新能源汽车产销量分别达229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%，市场占有率达27%；新能源汽车出口34.8万辆，同比增长170%。

“但是，从盈利等方面看，新能源汽车行业还需要政策继续驱动。”资深汽车行业分析师梅松林对记者分析，短期内绝大多数新能源车企还面临经营压力，难以盈利，从特斯拉等车企的经验看，销售规模提升才能更好地盈利，所以，购置税减免将明显减少消费者买车支出，进而促进新能源车销量，对于中国新能源车企发展很有帮助。

比亚迪等新能源车高占比公司将获益

“中国汽车全面电动化的时间表正在加速运转，比想象的还要快。行业要有充分的准备和预期。”比亚迪董事长兼总裁王传福日前表示，2023年是新能源车从量变到质变的关键阶段，新旧势力迭代迎来了历史性的临界点。

在王传福看来，现在行业是喜忧参半，喜的是中国汽车市场巨大，忧的是市场竞争也异常激烈，目前不是“大鱼吃小鱼”，而是“快鱼吃慢鱼”。

为加快推进汽车行业的现代化，王传福呼吁，希望将新能源车购置税减免政策延至2025年。王传福表示，目前世界经济正处于复杂多变的困难期，面对风险挑战要稳定预期，许多国家正在增加对新能源汽车的财税支持力度。考虑到新能源车开发周期较长，从产品开发、设计到成本管理，都要做出长期安排。

有汽车行业分析师表示，王传福之所以特别积极呼吁减免新能源车购置税，是因为比亚迪在国内车企转型新能源汽车过程中最为彻底，并且已经明显受益。比亚迪汽车官方此前已宣布自2022年3月起停止燃油汽车的整车生产，成为全球首个正式宣布停产燃油汽车的车企。

比亚迪破釜沉舟之举收效立竿见影。2022年，比亚迪新能源汽车全年销量为186.35万辆，同比增长208.64%，算上混动车型，比亚迪超越特斯拉成功卫冕全球新能源车销冠。最新数据显示，2023年1月至5月，比亚迪累计销量已达100.26万辆，同比增长97.63%。

根据中汽协的统计，2022年国产汽车新能源汽车渗透率达到25.6%。十大汽车集团中，比亚迪已经全部是新能源汽车。其余9家中，吉利汽车、上汽集团超过20%。相对而言，以自主品牌为主的汽车集团新能源汽车渗透率相对高一些，以合资品牌为主的汽车集团则相对低一些。

“此次购置税减免的直接受益者是中国新能源汽车生产企业，并且产销占比越高获益越多。”梅松林说。

电池、充电桩等配套公司共享红利

除了新能源整车企业，利好也有望传导至动力电池、充电桩等新能源汽车产业链公司。据中汽协预测，2023年我国新能源汽车销量有望达到900万辆。而根据中国汽车动力电池产业创新联盟预计，2023年我国动力电池装车需求将达409.9GWh，同比增长39.3%。

业内专家表示，动力电池装车量和新车产销高度相关，2023年一季度，宁德时代动力电池装车量同比增长 35.9%，市场份额达到35.0%，占据了全球市场的三分之一。伴随购置税减免，宁德时代和特斯拉、上汽、吉利等车企加强合作，将继续牢牢把握全球市场的领先地位。

另一方面，近年来，国内充电桩建设增速较快。2022年充电基础设施增量为259.3万台，其中公共充电桩增量同比增长91.6%，随车配建私人充电桩增量同比增长225.5%。截至2022年，全国充电基础设施累计数量为521.0万台，同比增长99.1%。

高工产研锂电研究所预计，到2025年，我国新能源汽车电动化渗透率有望接近45%。根据我国2025年实现车桩比2:1的计划，预计2025年充电桩数量将达到2295万台，较2022年增加1343万台。